Мурманский законопроект о льготах северянам возвращён Госдумой из-за нарушения регламента

Совет Госдумы вернул в Мурманскую облдуму её законопроект о госгарантиях лицам, работающим и проживающим на Крайнем Севере. С формулировкой «в связи с несоблюдением требований ч.3 ст.104 Конституции РФ и ст.105 регламента Государственной Думы (отсутствует заключение Правительства РФ). Мурманские депутаты знали об этих требованиях, но считали, что в этом случае они не действуют, так как законопроект не увеличивает расходы федерального бюджета.

Мурманчане, которые специализируются на федеральных законопроектах о защите северных территорий (в том числе, путём льгот для местного населения), 13.05.2014 внесли в Госдуму очередную инициативу. Она заключается в том, чтобы закрепить за неработающими пенсионерами-северянами льготу на проезд их детей к месту отдыха — даже если эти дети приёмные.

Пенсионный фонд, выдающий эти деньги, квалифицирует договор о приёмной семье как гражданско-правовой. А пенсионера, взявшего детей по этой схеме, — как работающего. Раньше «проездные» выдавались ему без проблем, а сейчас Пенсионный возвращает их по суду — когда узнаёт, что пенсионер «подрабатывает»/

В финансово-экономическом обосновании законопроекта мурманчане пишут, что он не потребует увеличения расходных статей федерального бюджета, так как деньги выдавались раньше.

Но сначала правовое управление Госдумы, а затем профильный комитет — по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока — сочли, что «реализация законопроекта приведет к расходам, покрываемым за счет федерального бюджета» (так как финансовое обеспечение северных льгот, является, в том числе, и расходным обязательством Федерации). Правовое управление сочло нужны запросить отзыв Правительства, а профильный комитет поступил строже — рекомендовал Совету Госдумы, чтобы это сделал инициатор законопроекта — Мурманская облдума.

- Вернуть указанный проект федерального закона автору законодательной инициативы в связи с несоблюдением требований ч.3 ст.104 Конституции РФ и ст.105 Регламента Государственной Думы (отсутствует заключение Правительства РФ), — говорится в решении Совета Госдумы.