Отрицательное заключение Правового управления Госдумы на петербургский законопроект о зимней резине

В календарь работы Госдумы на 18 июня включены два законопроекта об обязательном «ношении» зимней резины. Их, не сговариваясь, с перерывом в месяц, внесли Заксобрание Петербурга и представитель этого Заксобрания в Совете Федерации Вадим Тюльпанов. На его законопроект получен положительный отзыв Правового управления Госдумы, а на законопроект его коллег — отрицательный.

Суть законопроектов такова: с 1 января 2015 года легковушки в странах Таможенного Союза, куда входит и Россия, должны будут иметь зимнюю резину в сроки, установленные региональными органами госуправления. Чему быть — того не миновать, пора соответствующий закон России принимать.

- Замечаний концептуального характера не имеется, - сообщает зам.начальника управления М.Деменков в заключении на законопроект сенатора. Тот ссылается на Таможенный Союз в пояснительной записке, оговаривает правила и для грузовиков.

О законопроекте петербургских депутатов у правоведов другое мнение:

«…подготовлен без учета технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств»… Под «транспортным средством» в регламенте понимается — устройство на колесном ходу категорий L, M, N, О, предназначенное для перевозки людей, грузов или оборудования, установленного на нем. В связи с изложенным, на наш взгляд, нуждаются в дополнительном обсуждении положения законопроекта, предусматривающие полномочия Правительства Российской Федерации по установлению перечня субъектов Российской Федерации, на территории которых эксплуатация транспортных средств без использования зимних шин в период с 1 декабря по 28 февраля запрещается, а также положения, устанавливающие обязанность по использованию зимних шин только для владельцев легковых автомобилей и грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой не более 3,5 тонн.»

Сенаторский законопроект поддержан двумя парламентами: Кабардино-Балкарии и Чукотки. «Предложить членам Совета Федерации Е.Н. Малкину, Л.Н. Пономаревой поддержать данное решение депутатов Думы Чукотского автономного округа», - говорится в отзыве. 

Решающее слово в подготовке документов к первому чтению — за Комитетами Госдумы — профильным (по транспорту) и соисполнителем (по конституционному законодательству и госстроительству).

Вадим Тюльпанов сообщил «Парламентской газете», что рассчитывает на принятие законопроекта в первом чтении, и что готов работать над поправками ко второму.