Чеченский парламент: повысить штрафы за проституцию
В эту субботу, 2 марта, исполнится год со дня внесения в Госдуму законодательной инициативы Чеченской республики. Регион предлагает повысить штрафы за проституцию до 20000 рублей (сейчас 1500-2000 руб.) и за сутенёрство (сейчас 2000-2500 руб. или арест на 10-15 суток). Так как по Административному кодексу штраф не может превышать 5000 рублей, чеченские депутаты предлагают поправить и эту норму, увеличив максимальный штраф за все административные правонарушения до 20 000 рублей.
Смоленские, тульские, чувашские и кабардино-балкарские депутаты поддержали инициативу коллег. Против выступили ульяновские. Они согласились с заключением государственно-правового отдела аппарата своего Заксобрания:
- Увеличение максимального размера административного штрафа требует дополнительного обсуждения и обоснования, - сочли ульяновские юристы. Они предположили, что если и повышать планку, то только путём расширения списка исключительных правонарушений со штрафом более 5000 руб. В прошлом году в этот список попали нарушения закона о митингах.
Второй момент чеченского законопроекта, вызвавший сомнения, - отсутствие вилки штрафа. Ульяновцы сочли недопустимым, что игнорируется положение Кодекса об индивидуализации штрафа в зависимости от личности нарушителя и его материального положения, от смягчающих обстоятельствах. А главное, «как неоднократно отмечало Правительство РФ в отзывах на предложения усилить ответственность, это требует веских обоснований, в том числе статистики о недостаточности имеющихся мер, об устойчивой тенденции роста правонарушений, в том числе повторных”.
В пояснительной записке Чеченского парламента действительно отсутствуют такие обоснования. Зато открываются истоки законопроекта: «В феврале 2011 года казаки петербургской общественной организации «Казачья дружина» обратились к органам законодательной и исполнительной власти Петербурга с предложением принять меры по возрождению высокой нравственности общества. Однако поднятый ими вопрос остался без внимания, в связи с чем было направлено обращение на имя Р.А.Кадырова с просьбой инициировать внесение изменений в статьи 6.11 и 6.12 КоАП РФ в части увеличения административной ответственности. Актуальность этой проблемы связана с падением морали и нравственности в обществе. Возрождение традиций семейно-брачных отношений, повышение статуса семьи, противодействие антиобщественным явлениям и человеческим порокам является главной задачей всего российского общества.»
Законопроект получил отрицательный отзыв Правительства (по тем самым причинам, указанным в отзыве Заксобрания Ульяновской области) и Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей (который в то же время поддержал идею законопроекта) и был назначен к рассмотрению Госдумой в осеннюю сессию 2012 года, но без конкретной даты. Она не назначена и до сих пор.
