Жизненно важные товары под контрсанкции не попадут

В законопроекте о российских контрсанкциях будет прямо сказано о запрете на введение ограничений в отношении жизненно важных товаров, аналоги которых не производятся в России, заявил первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков на заседании Совета по законотворчеству. Конкретные предприятия, отрасли, товары и услуги, попадающие под ответные ограничительные меры, по словам спикера палаты Вячеслава Володина, определит Правительство. Первое чтение законопроекта назначено на 15 мая.

Эффективный механизм блокирования

Законопроект об ответных мерах России в ответ на недружественные действия США и других стран, поддержавших санкции, 13 апреля внесли на рассмотрение председатель Госдумы Вячеслав Володин и лидеры всех парламентских фракций. Документ даёт Правительству право на формирование чёрного списка граждан, которым запрещён въезд в Россию, и на ограничение импорта алкогольной, табачной, сельскохозяйственной продукции и медикаментов из США. В документе также говорится о возможности ограничения сотрудничества России и Америки в ракетной, атомной и авиастроительной отраслях.

11 мая инициативу обсудили на заседании Совета по законотворчеству с участием представителей бизнеса. По словам Вячеслава Володина, концепция документа после экспертных обсуждений осталась неизменной. Законопроект о контрсанкциях наделит руководство страны эффективным механизмом блокирования недружественных действий со стороны Запада. «Мы должны выбрать такие формы реализации, которые будут наиболее эффективными и позволят президенту и Правительству делать всё, чтобы недружественные действия зарубежных стран были заблокированы», — заявил спикер Госдумы.

К документу поступило более 80 замечаний — во всех предложениях звучала позиция, чтобы в законопроекте не было упоминания конкретных предприятий, отраслей, товаров и продуктов. Как пояснил первый вице-спикер Госдумы Иван Мельников, ко второму чтению соответствующие нормы предлагается исключить. Останутся только универсальные — о том, какие меры воздействия могут применяться. «Речь идёт о том, в каком направлении будут применяться меры воздействия, а конкретный перечень будет определяться исполнительными органами власти», — сказал депутат.

Под запрет могут попасть косметика и бытовая химия

Вместе с тем исключение из законопроекта о контрсанкциях конкретных отраслей, товаров и услуг не освобождает Правительство от обязанности развивать производство в России и решать проблемы импортозамещения. Глава Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Сергей Жигарев отметил, что в ходе обсуждения инициативы поступали самые разные предложения по увеличению перечня товаров, на которые можно распространить санкции. Это и бытовая химия, и продукция сельского хозяйства, и косметика. При этом в Госдуме считают, что конкретизировать все нормы закона будет неправильно. Уход от конкретики даст Правительству возможность выбирать наиболее выгодный для России ответ на санкции.

Депутаты Госдумы самым внимательным образом отнеслись к предложениям, которые были подготовлены комитетами Совета Федерации.

Комментируя инициативу, глава Комитета Совета Федерации по экономической политике Дмитрий Мезенцев подчеркнул, что контрсанкции не должны наносить ущерб благополучию российских граждан. «Депутаты Госдумы самым внимательным образом отнеслись к предложениям, которые были подготовлены комитетами Совета Федерации», — сообщил сенатор.

По словам секретаря Общественной палаты России Валерия Фадеева, в ходе обсуждения было много вопросов по поводу возможного запрета жизненно важных товаров, особенно лекарств. «Тот вариант законопроекта, который предъявлен сейчас, гарантированно не ухудшает состояние граждан», — отметил Фадеев.

Глава многопрофильного центра паллиативной помощи департамента здравоохранения Москвы Анна Федермессер надеется, что здравоохранение не пострадает от законопроекта, который планирует принять Госдума. «В медицинской сфере и производстве лекарств очень важным является наличие конкурентной продукции из других стран, как и в любой другой сфере», — констатировала она. Анна Федермессер заметила: наличие дженерика не может являться достаточным основанием для того, чтобы в Россию перестали поставляться аналоги.

Правительство поможет компаниям, пострадавшим от санкций

«Мы не изолируемся, мы не огораживаем российскую экономику забором заградительных пошлин и ограничений, запретов», — заявил глава РСПП Александр Шохин. По его словам, задача заключается в том, чтобы российская экономика стала сопоставимой с ведущими экономиками мира.

Ранее Александр Шохин и президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин попросили Госдуму выработать законодательный механизм поддержки компаний и отраслей, которые подпали под санкции США и других стран. Госдума рекомендовала кабмину предусмотреть в 2019-2021 годах выделение из федерального бюджета средств на поддержку этих компаний. «Мы рекомендуем Правительству РФ в постановлении Госдумы при подготовке бюджета на следующее трёхлетие предусмотреть меры поддержки организаций, которые пострадали от санкций», — сказал первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков. Суммы, компании и отрасли, нуждающиеся в помощи, должно будет определить Правительство.

Бизнес также настаивает на финансово-экономическом обосновании контрсанкций, которые будет готовить кабмин. Второе требование предпринимателей — обязательное обсуждение с бизнес-сообществом всех мер, которые планируется принимать в ответ на санкции.