Законы, вступающие в силу в ноябре

С 1 ноября МФО не смогут выдавать кредиты под залог жилья, паломники получат новый статус, а за отсутствие тахографов накажут владельцев транспортных компаний.  Что ещё изменится в новом месяце?​ 

1 ноября. Микрофинансовые организации не смогут брать в залог жильё

Микрофинансовые организации не смогут выдавать кредиты под залог жилья или долей на имущество. 

Среди авторов документа - спикер Госдумы Вячеслав Володин и председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. 

«К сожалению, сложилась такая ситуация, что появился целый бизнес, когда займы выдают по залог жилья, под высокие проценты, а когда граждане не могут обслуживать такие займы, у них забирают последнее жильё, — сказал глава думского Комитета по финрынку Анатолий Аксаков. — Закон позволит исключить такие случаи».

По словам Вячеслава Володина, «недопустимо, когда гражданин лишается единственной квартиры из-за незначительного по сравнению с её стоимостью микрокредита».

1 ноября. За отсутствие тахографов накажут владельцев транспортных компаний

Водители, управляющие грузовиками, максимальная масса которых превышает 3,5 тонны, и автобусами, будут обязаны оснащать свой транспорт тахографами, а также соблюдать нормы времени управления транспортным средством и отдыха, предписанные Правилами дорожного движения.

Параллельно поправками в КоАП вводится административная ответственность за нарушение этих предписаний.

Несоблюдение норм времени отдыха повлечёт за собой штраф для водителя в размере от 1,5 тысячи до 2 тысяч рублей, для должностных лиц — от 7 тысяч до 10 тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей — от 15 тысяч до 25 тысяч рублей, для юрлиц — от 20 тысяч до 50 тысяч рублей. Юридические и должностные лица будут нести ответственность в случае, если установленный ими режим работы водителей не соотносится с российскими нормативными актами.

Кроме того, вырастет штраф для шофёров за выход на линию без тахографов или их блокировку с 1-3 тысяч рублей до 3-5 тысяч рублей. За аналогичное нарушение должностные лица заплатят от 7 до 10 тысяч рублей, ИП — от 15 тысяч до 25 тысяч рублей, юридические лица — от 20 тысяч до 50 тысяч рублей. Кроме того, возможно приостановление деятельности организации на срок до 90 суток. «Если по действующему законодательству штраф за подобные нарушения платит фактически сам водитель, то этим законом мы вводим ответственность в первую очередь для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, то есть для владельцев транспортных компаний», — подчеркнул председатель Госдумы Вячеслав Володин. 

По словам спикера, «это позволит повысить безопасность пассажиров, чтобы у транспортной компании в погоне за быстрым заработком не было соблазна выпускать на рейс уставших водителей».

Постановлением Правительства в техосмотр транспорта, предназначенного для перевозки пассажиров и грузов, включается проверка наличия и исправности тахографов.

1 ноября. Получить разрешение на временное проживание в России станет проще

Разрешение на временное проживание будет выдаваться без учёта квоты тем, кто родился в России, состоит в браке с гражданином РФ, является участником госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, признан беженцем или получил временное убежище в стране.

Также вводится практика предоставления вида на жительство на бессрочный срок (вместо пятилетнего), за исключением случаев его выдачи высококвалифицированным специалистам и их родственникам (на срок действия разрешения на работу) и квалифицированным специалистам (на три года).

При этом срок рассмотрения заявлений о выдаче разрешений на временное проживание сокращается с 6 до 4 месяцев.

Документом также расширяется круг иностранцев, которые могут получить вид на жительство (ВНЖ) без получения разрешения на временное проживание. Среди них — граждане, родившиеся на территории РСФСР и имевшие в прошлом советское гражданство, а также те, кто был депортирован с территории Крымской АССР и их родственники. ВНЖ также смогут получить родившиеся в России дети, которых усыновили иностранцы.

Ещё один вступивший в силу закон предписал, что размер госпошлины за выдачу вида на жительство иностранному гражданину или лицу без гражданства составит пять тысяч рублей.

1 ноября. Рунет защитят от внешних угроз

В случае возникновения угроз устойчивой, безопасной и целостной работе Рунета на территории России осуществлять «централизованное управление сетью связи общего пользования» сможет Роскомнадзор.

Правительство России будет утверждать порядок такого управления, определять виды угроз и меры по их устранению.

Как подчеркнула председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, данный закон не преследует своей целью изоляцию России от Интернета. По её словам, изолировать страну от мира «бессмысленно и невозможно», напротив, закон об устойчивом Рунете призван не допустить отключения России от цифровых технологий и Всемирной сети.

Один из авторов документа, глава Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас напомнил: в России более 92 миллионов пользователей Интернета. И по его мнению, необходимо сделать всё возможное, чтобы при любых атаках на Рунет из-за рубежа или отключения сигнала от корневых серверов, расположенных в США, им был причинён минимальный ущерб. 

1 ноября. Паломники получат новый статус

Устанавливается специальный правовой статус паломника. Исключительное право осуществлять паломническую деятельность как на возмездной, так и безвозмездной основе предоставляется религиозным организациям. При этом никто не запрещает паломникам отправляться совершать такие поездки самостоятельно.

Согласно закону,  паломниками будут считаться граждане, отправившиеся в путешествие с целью посещения мест религиозного почитания и объектов религиозного назначения, а также для участия в религиозных обрядах и церемониях. Продолжаться паломническая поездка может от 24 часов до 6 месяцев. Как пояснил один из авторов закона, председатель Комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Сергей Гаврилов, необходимость решения проблем в сфере паломничества назрела давно.

По словам депутата, из-за деятельности мошенников в этой сфере пострадало большое количество верующих. Это повлияло на сложившееся в обществе мнение о паломнических поездках как о пустой трате или потере денег. «Целью паломнической поездки является поклонение святым местам, а не туристический шопинг или десяток селфи с верблюдом. Мы это понимаем, поэтому определение паломника теперь закреплено в законе», — сказал депутат.

29 ноября. Контроль за качеством лекарств ужесточат

Перед вводом в гражданский оборот отечественных и импортных лекарственных препаратов изготовитель или компания-импортёр будут обязаны представить в Росздравнадзор документы, подтверждающие проведение трёхкратных клинических испытаний.

Действующая в настоящее время процедура декларирования или сертификации лекарственного препарата упраздняется.

Подготовленные Минздравом поправки ужесточают ответственность производителей и дистрибьюторов лекарств. В отношении первых трёх серий лекарственного препарата для медицинского применения, впервые произведённого в России или впервые ввозимого в страну, предлагается дополнительно представлять в Росздравнадзор протокол клинических испытаний на каждую серию.

Проводить испытания будут подведомственные Минздраву и Росздравнадзору федеральные государственные бюджетные учреждения, имеющие законную аккредитацию. Если лекарства поступили из-за рубежа, то дистрибьютор должен будет представить в надзорное ведомство сертификат производителя, а также подтверждение ответственного лица о соответствии препарата требованиям, установленным при его регистрации.

Ещё одно важное новшество касается введения в оборот отечественных и импортных иммунобиологических препаратов. Выдавать разрешение на каждую серию вакцин будет Росздравнадзор с учётом заключения о соответствии серии необходимым требованиям.

Кроме того

При поступлении заявления о государственной регистрации перехода, прекращении права собственности на объект недвижимости, принадлежащий физлицу, и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, сотрудники Росреестра будут обязаны уведомить о нём собственника. Делать это придётся в день поступления данного заявления.

1 ноября. Планирование закупок у малого и среднего бизнеса изменят

Срок планирования закупок, осуществляемых у субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличивается с одного года до трёх лет. По словам заместителя главы Минфина Алексея Лаврова, данный закон «будет способствовать предсказуемости условий работы малого и среднего бизнеса, а также его инвестиционной активности».

1 ноября. Выбросы загрязняющих веществ будут квотировать

Вступает в силу закон о проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в крупных промышленных центрах, в частности, в Братске, Красноярске, Липецке, Магнитогорске, Медногорске, Нижнем Тагиле, Новокузнецке, Норильске, Омске, Челябинске, Череповце и Чите. Сам эксперимент будет проводиться с 1 января 2020 года по 31 декабря 2024 года.

2 ноября. Отменяются возрастные ограничения по программе «Земский доктор»  

Снимается возрастной ценз при предоставлении единовременной денежной выплаты врачам и фельдшерам, которые переезжают на работу в сельскую местность либо в города с населением до 50 тысяч человек. Ранее право на данную выплату имели медработники в возрасте до 50 лет. Врачи при переезде получают один миллион рублей, фельдшеры — 500 тысяч рублей.