Законы, вступающие в силу 6 августа
Тема: Какие законы вступают в силу
Федеральный закон от 6 февраля 2019 года № 5-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях противодействия коррупции»
Генеральная прокуратура РФ получила полномочия запрашивать в банках и уполномоченных органах иностранных государств информацию о наличии у чиновников счетов в иностранных банках.
В случае невозможности получения такой информации органами прокуратуры запрос в центральный банк иностранного государства или к иностранному регулятору финансового рынка может обратиться Банк России.
Федеральный закон от 26 июля 2019 года № 206-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в части защиты жизни и здоровья пациентов и медицинских работников»
Уголовный кодекс РФ дополняется новой статьей 124.1 «Воспрепятствование оказанию медицинской помощи», предусматривающей ответственность за воспрепятствование в какой бы то ни было форме деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи. Если это деяние привело к причинению тяжкого вреда здоровью пациента, то оно карается штрафом до 80 тысяч рублей либо лишением свободы на срок до двух лет или принудительными работами на тот же срок. Если такие же действия повлекли смерть пациента, то предусмотрено наказание в виде принудительных работ на срок до 4 лет, либо лишения свободы на тот же срок.
Кроме того, статьи 115 («Умышленное причинение легкого вреда здоровью») и 119 («Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью») УК РФ дополняются новыми квалифицирующими признаками: совершение преступления в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга.
Федеральный закон от 26 июля 2019 года № 254-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Изменения, внесенные в действующее законодательство, направлены на совершенствование условий ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности на территориях опережающего социально-экономического развития (ТОР). В частности, определен
порядок создания или изменения границ ТОР, в границы которой предполагается включить акваторию водного объекта.
Также, установлено, что особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности на ТОР не предоставляется организациям, осуществляющим добычу нефти, природного газа или газового конденсата, заготовку древесины и их реализацию, а также банковскую, страховую или клиринговую деятельность, организациям, являющимся профессиональными участниками рынка ценных бумаг или негосударственными пенсионными фондами.
Скорректирован ряд норм, касающихся создания и управления ТОР, в том числе на территориях моногородов, правового положения их резидентов, а также осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на ТОР.
Федеральный закон от 26 июля 2019 года № 252-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «Об использовании атомной энергии»
Органы государственной власти города федерального значения Севастополь получили право осуществлять полномочия в области использования атомной энергии, которые отнесены к полномочиям органов местного самоуправления.
Федеральный закон от 26 июля 2019 года № 251-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О противодействии коррупции»
Упрощен порядок декларирования доходов депутатов сельских поселений, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе.
Депутаты будут представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в течение четырёх месяцев со дня избрания депутатом. В дальнейшем такие сведения нужно предоставлять только в случае совершения в течение отчётного периода сделок по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций на общую сумму, превышающую общий доход этого лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчётному периоду.
Федеральный закон от 26 июля 2019 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»
Страховым организациям, которые в соответствии с Федеральным законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» относятся к организациям, осуществляющим операции с денежными средствами или иным имуществом, предоставляется право проводить упрощённую идентификацию клиента - физического лица, а также поручать кредитной организации проведение идентификации и упрощённой идентификации.
Федеральный закон от 26 июля 2019 года № 244-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» и статью 14.2 Федерального закона «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»
Уточнен порядок захода иностранных туристских судов в районы внутренних морских вод и территориального моря России, прилегающие к территориям субъектов РФ, входящим в Арктическую зону Российской Федерации или Дальневосточный федеральный округ.
В частности, установлено, что такие суда могут осуществлять погрузку припасов в портах. Также установлено, что в перечне портов, утвержденном Правительством РФ, должны быть указаны порты, в которых иностранным туристским судам разрешается осуществлять посадку и высадку на берег пассажиров-туристов.
Федеральный закон от 26 июля 2019 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в статьи 13 и 53 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам»
Внесенными изменениями установлено, что таксы для исчисления размера вреда, причинённого водным биологическим ресурсам, будет определять Правительство РФ, а методики исчисления размера причинённого водным биологическим ресурсам вреда — федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства. При отсутствии указанных такс и методик размер нанесенного вреда будет устанавливаться исходя из затрат на восстановление водных биологических ресурсов.
Федеральный закон от 26 июля 2019 года № 242-ФЗ «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации»
На Правительство РФ возложены полномочия по утверждению методики расчёта ущерба, причинённого в результате хищения, совершённого из газопровода, а также по определению федерального органа исполнительной власти, который будет уполномочен на утверждение такой методики.
Федеральный закон от 26 июля 2019 года № 241-ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Расширен перечень объектов, на которые не распространяются требования по обязательной организации учета используемых энергетических ресурсов. В него включены многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов которых более 70% и которые не включены в региональную программу капитального ремонта в связи с решением об их сносе или реконструкции, а также многоквартирные дома, которые включены в программу реновации жилищного фонда.
Федеральный закон от 26 июля 2019 года № 240-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Установлены особенности правового регулирования деятельности международного медицинского кластера. Так, с 10 до 20 лет увеличен период действия статуса участника проекта.
Также появилась возможность приобретения участниками кластера лекарственных средств у российских фармацевтических производителей и организаций оптовой торговли лекарственными средствами. Кроме того, они могут осуществлять деятельность по клиническому использованию донорской крови или её компонентов, по проведению экспертизы временной нетрудоспособности при условии получения лицензии на медицинскую деятельность с указанием трансфузиологии или экспертизы временной нетрудоспособности в качестве составляющих частей медицинской деятельности.
Установлено право участников международного медицинского кластера на получение лицензий на осуществление фармацевтической и образовательной деятельности, а также лицензий на оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, предусматривающей приобретение, использование, хранение наркотических средств и психотропных веществ в медицинских целях.
Участники кластера не имеют право оказывать медицинскую помощь, оплачиваемую за счёт средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе за счёт средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
Федеральный закон от 26 июля 2019 года № 239-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6.2 и 21 Федерального закона «О лотереях» и статьи 5.1 и 15.1 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
На Федеральную налоговую службу возложены полномочия осуществлять контрольные закупки в рамках государственного надзора за проведением лотерей и азартных игр.
Ряд положений Федерального закона от 26 июля 2019 года № 238-ФЗ «О внесении изменений в статью 33.1 Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муницинально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Внесенными изменениями установлено, что элементом соглашения о государственно-частном партнёрстве, объектом которого являются объекты информационных технологий или объекты информационных технологий и технические средства обеспечения функционирования объектов информационных технологий, может являться наличие у публичного партнёра обязательства по отчуждению частному партнёру исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав существующих объектов информационных технологий, подлежащих переработке (модификации) для создания объекта соглашения.
Также скорректированы правила о применении контрольно-кассовой техники при расчётах за товары, которые маркированы средствами идентификации, а также требования к контрольно-кассовой технике, применяемой при расчётах за товары, подлежащие обязательной маркировке. Кроме того, внесены изменения в обязанности пользователей, осуществляющих расчёты за товары, маркированные средствами идентификации.
Федеральный закон от 26 июля 2019 года № 237-ФЗ «О внесении изменений в статью 30 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»
В перечень разрешённых выплат, осуществляемых с лицевых счетов бюджетных учреждений, операции по которым приостановлены органами Федерального казначейства в связи с нарушением сроков исполнения исполнительных документов или решения налогового органа, включены операции по выплате стипендий, материальной помощи и других денежных выплат обучающимся по очной форме обучения за счёт бюджетных ассигнований.
Федеральный закон от 26 июля 2019 года № 236-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации»
Лица, которые получили паспорт гражданина России до 1 января 2010 года и у которых впоследствии полномочным органом не было определено наличие российского гражданства, имеют право приобрести его в упрощённом порядке.
Также скорректирован порядок отмены решений о признании гражданином Российской Федерации или о приёме в гражданство Российской Федерации.
Федеральный закон от 26 июля 2019 года № 235-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях»
Скорректирован порядок предоставления в Министерство юстиции РФ сведений о количестве выдвинутых политической партией и ее региональными отделениями кандидатов на выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также сведений о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты.
Вносимыми изменениями установлено, что эти сведение министерству будет предоставлять Центральная избирательная комиссия РФ на основе данных, содержащихся в Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы».
Федеральный закон от 26 июля 2019 года № 234-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 8 Федерального закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации»
Правительство РФ будет утверждать порядок возмещения убытков, причинённых малочисленным народам, их объединениям, лицам, относящимся к малочисленным народам, в результате нанесения ущерба исконной среде их обитания хозяйственной деятельностью организаций всех форм собственности, а также физическими лицами.
Федеральный закон от 26 июля 2019 года № 231-ФЗ «О внесении изменения в статью 136 Трудового кодекса Российской Федерации»
С 5 до 15 календарных дней до дня выплаты заработной платы увеличен срок извещения работником работодателя о замене кредитной организации, в которую должна быть переведена его заработная плата.
Федеральный закон от 26 июля 2019 года № 229-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части обеспечения прав граждан на медицинскую помощь»
Устанавливается административную ответственность за воспрепятствование оказанию медицинской помощи. Это деяние, если оно не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 4 до 5 тысяч рублей.
Также вырос административный штраф за непредоставление преимущества в движении транспортному средству свключенными мигалками и сиреной, в том числе карете скорой помощи. Теперь он составляет от 3 до 5 тысяч рублей (ранее — 500) либо это деяние карается лишение водительских прав на срок от 3 месяцев до 3 лет (ранее — от 1 до 3 месяцев).
Федеральный закон от 26 июля 2019 года № 228-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции»
Предусматривается ответственность депутатов органов местного самоуправления (МСУ) за представление недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
В частности, если искажение этих сведений является несущественным, то могут быть применены такие меры ответственности, как предупреждение, освобождение депутата МСУ от должности или освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
Порядок принятия решения о применении к депутату органа МСУ указанных мер ответственности определяется муниципальным правовым актом в соответствии с региональным законом.
Федеральный закон от 26 июля 2019 года № 227-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Уточняется содержание понятия «адрес» и устанавливается, что объект адресации - это объект капитального строительства, земельный участок или другой объект, предусмотренный установленным Правительством РФ перечнем объектов адресации.
Также скорректированы требования к составу содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах, и порядок межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра и порядок предоставления содержащихся в нём сведений.
Кроме того, установлены полномочия г. Севастополя по вопросам ведения федеральной информационной адресной системы.
Федеральный закон от 26 июля 2019 года № 222-ФЗ «О внесении изменения в статью 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Увеличен административный штраф за эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов не требуется выдача разрешения на строительство.
Теперь штраф будет составлять: для граждан — от 2 до 5 тысяч рублей (ранее от 500 до 1000 рублей), для должностных лиц - от 20 до 50 тысяч рублей (1000-2000 рублей), для юридических лиц - от 500 тысяч до 1 миллиона рублей (10-20 тысяч рублей).
Федеральный закон от 26 июля 2019 года № 221-ФЗ «О внесении изменения в статью 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Установлена административная ответственность за воспрепятствование работодателем замене работником кредитной организации для перевода зарплаты. В случае отказа или затягивания сроков накладывается административный штраф в размере: от 1 до 5 тысяч рублей — для индивидуальных предпринимателей; от 10 до 20 тысяч рублей — для должностных лиц; от 30 до 50 тысяч рублей — для организаций.
Федеральный закон от 26 июля 2019 года № 218-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Установлена административная ответственность за незаконную реализацию входных билетов на матчи чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года.
Размер штрафа будет составлять: для граждан — от 20-кратной до 25-кратной стоимости билетов, но не менее 50 тысяч рублей, для должностных лиц — от 25-кратной до 30-кратной стоимости входного билета, но не менее 150 тысяч рублей.
Также вводится административная ответственность за реализацию поддельных входных билетов или поддельных документов, дающих право на получение входных билетов на матчи чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года. Штраф составит: для граждан — от 50 до 70 тысяч рублей, для должностных лиц — от 150 до 200 тысяч рублей.
Федеральный закон от 26 июля 2019 года № 215-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Ужесточается административная ответственность за изготовление, сбыт и подделку документов
В частности, увеличен административный штраф за: нарушение порядка изготовления, использования, хранения или уничтожения бланков, печатей либо иных носителей изображения Государственного герба Российской Федерации; представление заведомо ложных сведений для получения документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), в том числе заграничного паспорта, либо других документов, удостоверяющих личность или гражданство; подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделку штампа, печати, бланка, их использование, передачу либо сбыт.
Федеральный закон от 26 июля 2019 года № 213-ФЗ «О внесении изменений в статью 63 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»
Гражданский процессуальный кодекс РФ дополнен положением, согласно которому при невозможности выполнения судебного поручения по причинам, не зависящим от суда, на это указывается в определении суда.
Федеральный закон от 26 июля 2019 года № 209-ФЗ «О внесении изменений в статью 327 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»
Повышена уголовная ответственность за подделку документов, а также за сбыт и использование поддельных документов.
В частности, максимальное наказание за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, предусмотрено лишение свободы на срок до 3 лет.
Приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыт либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей, бланков повлечёт за собой наказание в виде лишения свободы на срок до одного года.
Федеральный закон от 26 июля 2019 года № 208-ФЗ «О внесении изменения в статью 180 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации»
Администрация учреждений, исполняющего наказания, обязана уведомлять комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства несовершеннолетнего осуждённого о его предстоящем освобождении от отбывания наказания.
Федеральный закон от 26 июля 2019 года № 205-ФЗ «О внесении изменений в статьи 43 и 44 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»
Расширен перечень оснований увольнения прокурорских работников со службы в органах и организациях прокуратуры РФ. В него включены два новых пункта: отказ от назначения на должности, предложенные в связи с истечением срока полномочий или досрочным прекращением полномочий, а также отсутствие на службе в течение более 4 месяцев подряд в связи с временной нетрудоспособностью, если российским законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы. При увольнении прокурорских работников по указанным основаниям им выплачивается выходное пособие.
Кроме того, Генеральный прокурор РФ получил право устанавливать порядок зачисления и нахождения прокурорского работника в распоряжении органа прокуратуры по окончании срока полномочий по замещаемой должности. При этом установлено, что в период нахождения в распоряжении органа прокуратуры за прокурорским работником сохраняются статус, гарантии правовой и социальной защиты, а также в указанный период могут применяться меры поощрения и дисциплинарной ответственности.
Федеральный закон от 26 июля 2019 года № 204-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» и статью 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»
В связи со снижением в городе Байконуре численности лиц, застрахованных в системе обязательного медицинского страхования (ОМС), и объёма подлежащих уплате страховых взносов на ОМС неработающего населения города, скорректированы параметры бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2019 год.
Также установлено, что объем субвенции из бюджета ФОМС, который предоставляется в 2019 году бюджету территориального отделения фонда и годовой объём бюджетных ассигнований, предусмотренных в 2019 году в бюджете Байконура на ОМС неработающего населения, определяется исходя из численности застрахованных лиц на 1 января 2019 года.
Федеральный закон от 26 июля 2019 года № 203-ФЗ «О внесении изменения в статью 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части совершенствования парламентского контроля»
Внешнюю проверку годового отчёта об исполнении местного бюджета может проводиться контрольно-счетным органом субъекта РФ в случае заключения соответствующего соглашения с представительным органом муниципального образования.
Федеральный закон от 26 июля 2019 года № 196-ФЗ «О ратификации Конвенции Шанхайской организации сотрудничества по противодействию экстремизму»
Конвенция, подписанная в Астане 9 июня 2017 года, направлена на создание юридической основы для эффективного сотрудничества государств - участников Конвенции в целях противодействия идеологии и практике экстремизма.
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2019 года № 956 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу инвестирования средств пенсионных накоплений»
До 40% увеличена максимальная доля денежных средств инвестиционного портфеля государственных ценных бумаг государственной управляющей компании и инвестиционных портфелей выплатного резерва и срочных пенсионных выплат государственной управляющей компании средствами выплатного резерва, размещаемых по договорам РЕПО с ЦК.