Законы, одобренные Советом Федерации 28 июля
В повестку 550-го заседания было включено 113 вопросов
Тема: Пленарное заседание Совета Федерации 28 июля 2023 года
На 550-м заседании Совета Федерации, которое прошло 28 июля 2023 года, было рассмотрено 113 вопросов. Сенаторы одобрили 107 законов.
№ 391210-8
В соответствии с изменениями, вносимыми в действующее законодательство, определяются суды, в которые граждане, которые проживают в новых регионах России, смогут направлять апелляционные и кассационные жалобы на судебные акты, принятые судами ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
№ 293645-8
Вносимыми изменениями ряд понятий закона о Конституционном Суде РФ приводится в соответствие с Конституцией.
№ 397780-8
Соглашение, подписанное в Самарканде 2 декабря 2022 года, устанавливает порядок открытия и функционирования на территориях России и Узбекистана представительств таможенных служб двух государств.
№ 403010-8
Ратифицирован протокол к соглашению между Россией и Венгрией о предоставлении государственного кредита для финансирования строительства атомной электростанции «Пакш-2» на территории Венгрии.
№ 396469-8
Документом продлен до конца 2025 года срок подачи заявления об экспертизе или регистрации медицинского изделия в порядке, который предусмотрен законодательством государства — члена Евразийского экономического союза.
№ 389742-8
Утвержден порядок погашения обязательств по ипотеке участников СВО. В случае гибели военнослужащего обязательства по договору должна будет погасить Росвоенипотека.
№ 369931-8
В соответствии с изменениями, вносимыми в налоговое законодательство России, в частности, упрощается порядок получения социальных налоговых вычетов по НДФЛ. Также туроператоры при реализации ими внутренних и въездных туров освобождаются от НДС.
Кроме того, установлена единая ставка НДФЛ в размере 13-15 процентов для сотрудников, которые работают на российские организации удаленно вне зависимости от их налогового статуса.
№ 379441-8
Военные пенсионеры, которые самостоятельно обеспечивают себя работой, получат возможность платить взносы только на ОМС в размере 19,8922 процента от совокупного фиксированного размера страховых взносов.
Также скорректирован порядок расчета и уплаты взносов на отдельные виды обязательного социального страхования с выплат в пользу российских и иностранных граждан с учетом положений международных договоров.
№ 375105-8
Установлено, что в федеральный бюджет будут полностью зачисляться налог на сверхприбыль, а также компенсационный экологический платеж. В региональные бюджеты — полностью суммы штрафов за нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также (до конца этого года) суммы административных штрафов за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
№ 996800-7
В соответствии с поправками Банк России получил полномочия штрафовать некредитные финансовые организации за несоблюдение требований закона о специальных экономических мерах.
№ 379248-8
Установлен налог на сверхприбыль для компаний, чья средняя арифметическая величина прибыли за 2021 и за 2022 годы превысила 1 миллиард рублей. Ставка налога составит 10% от суммы превышения прибыли за указанный период над аналогичным показателем за 2018-2019 годы.
№ 379177-8
С 1 января 2024 года в состав федеральных налогов будет включен налог на сверхприбыль. Также установлено право компаний досрочно перечислить в федеральный бюджет обеспечительный платеж в счет предстоящей уплаты такого налога в период с 1 октября по 30 ноября 2023 года в размере, определяемом организациями самостоятельно.
Установлены административная и уголовная ответственность за незаконное производство сигарет, табака и вейпов.
№ 246425-8
Уголовное судопроизводство на территориях ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей будет осуществляться по правилам, установленным Уголовно-процессуальным кодексом РФ, а наказуемость деяний, совершенных на их территориях до 30 сентября, определяется в соответствии с Уголовным кодексом РФ.
№ 313697-8
За нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов, если это повлекло тяжкий вред здоровью людей или причинило крупный ущерб, предусмотрена уголовная ответственность.
В соответствии с изменениями, вносимыми в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, изъятые из незаконного оборота сигареты, другая табачная и никотиносодержащая продукция, а также оборудование, на котором их производят, подлежат уничтожению.
№ 346588-8, № 346769-8 и № 346750-8
Документы направлены на регулирование деятельности иноагентов и зарубежных НКО в нашей стране. Так, российские граждане и компании могут участвовать в деятельности иностранных неправительственных организаций только после внесения данных о ее представительстве в реестр Минюста РФ.
За участие в деятельности незарегистрированных НКО предусматривается административная ответственность.
№ 282503-8
Преступления, связанные с незаконным подключением к нефте- и газопроводам, будут отнесены к подследственности органа, выявившего факты нарушения.
№ 281056-8
Вносимые изменения позволят не допускать необоснованного затягивания сроков при расследовании уголовных дел. Так, установлено, что в случаях, когда принято решение об отмене постановления о прекращении предварительного следствия, приостановлении производства по делу либо о возвращении уголовного дела для дополнительного расследования, следователь обязан незамедлительно принять его к производству.
№ 200863-8
Упрощен порядок государственной регистрации прав на объекты недвижимости, уничтоженные в результате боевых действий или в связи с наступлением чрезвычайной ситуации.
№ 195018-8
Увеличен штраф за переход через железнодорожные пути в неустановленных местах.
№ 192916-8
Установлена административная ответственность за непредоставление уполномоченным органам информации согласно законодательству о противодействии отмыванию доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
№ 63358-8
Власти Московской области получили право эвакуировать на штрафстоянки неправильно припаркованные автомобили без участия ГИБДД.
№ 223871-7
Вводятся штрафы за неисполнение владельцем социальной сети обязанностей по мониторингу и блокировке информации и выполнению предписаний Роскомнадзора.
№ 310814-8
Период уплаты административного штрафа с 50-процентной скидкой будет распространен на правонарушения по неоплате проезда по платным дорогам регионального, межмуниципального и местного значения.
Суммы штрафов будут зачислять в федеральные, региональные или муниципальные бюджеты в зависимости от того, какому уровню власти дороги принадлежат.
№ 637094-7
Усиливается ответственность за правонарушения в области воинского учета. Так, за неявку в военный комиссариат без уважительной причины штраф составит от 10 тысяч до 30 тысяч рублей (в настоящее время 500-3000 рублей).
Водителей-иностранцев будут задерживать при выезде за границу России, если они не оплатили штрафы за нарушение правил дорожного движения.
Кроме того, устанавливается штраф за управление без специального разрешения транспортом, которое принадлежит иностранному перевозчику и превышает допустимые габариты.
№ 76938-8
Изменения, вносимые в Семейный кодекс РФ, направлены на предоставление равных прав отцам и матерям по вопросам алиментных обязательств. Так, в случае отказа от материальной поддержки одного супруга другим и отсутствия соглашения между ними об уплате алиментов отец, осуществляющий уход за общим ребенком в течение трех лет со дня его рождения, может потребовать предоставления алиментов в судебном порядке от жены, которая обладает для этого необходимыми средствами.
№ 160278-8
Усиливается контроль за нарушениями, связанными с проявлениями монополистической деятельности на цифровых товарных рынках.
№ 297328-8
Термины, которые применяются в ряде законов, приводятся в соответствие с используемыми применительно к отношениям, связанным с российским гражданством, в Конституции РФ и федеральном законе о гражданстве.
№ 387593-8
Роскомнадзор будет контролировать деятельность владельцев сайтов, на которых применяются рекомендательные технологии.
№ 570420-7
Зарегистрироваться на российских сайтах теперь можно будет только по номеру телефона российского оператора, через «Госуслуги», Единую биометрическую систему или другую отечественную информационную систему. Такой порядок не коснется старых аккаунтов.
Кроме того, скорректирован порядок участия иностранного капитала в новостных агрегаторах.
Минэкономразвития наделяется полномочиями по регулированию в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления. Это позволит обеспечить единый подход и избежать неоднородной практики при осуществлении указанных связей.
В России будет создана централизованная система управления северным завозом. Кроме того, северные грузы будут разделены на три категории важности. В первую вошли товары, необходимые для обеспечения жизнедеятельности населения и стабильной работы социальной сферы, ЖКХ и энергетики. Ко второй категории отнесли грузы для государственных и муниципальных нужд, к третьей — все остальные.
№ 256893-8
В случае досрочного завершения строительства дольщики получат квартиры в собственность раньше установленного договором срока.
№ 262362-8
Регионы получат дополнительные полномочия по содействию переселению граждан для трудоустройства.
№ 253077-8
Региональные операторы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах получили право централизованно закупать материалы и оборудование для ремонта. При этом они будут нести ответственность перед собственниками жилья за качество поставленных товаров.
№ 251790-8
Увеличены предельные размеры обязательств членов строительных саморегулируемых организаций.
№ 201813-8
Новую управляющую компанию многоквартирного дома можно выбирать не раньше чем через год с момента выбора прежней.
№ 285045-8
Ужесточаются требования к организации и проведению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которые проходят в онлайн-формате.
№ 312507-8
С 1 января 2024 года призывать на военную службу в России будут граждан от 18 до 30 лет. При этом те, кому уже исполнилось 27 лет, под действие закона не подпадают.
№ 193682-8
Многодетные отцы получили возможность по желанию поступить в мобилизационный резерв.
При мобилизации ветераны Росгвардии будут проходить службу в своем ведомстве. Они могут заключать контракты сроком до одного года для участия в специальной военной операции.
Кроме того, личному составу войск Росгвардии запрещено размещать в интернете любую информацию о себе и других сотрудниках, членах их семей.
№ 402872-8
Войска национальной гвардии получили право иметь на вооружении тяжелую военную технику.
№ 323987-8
Росгвардия, МВД и другие силовые ведомства, а также организации ведомственной охраны получили полномочия уничтожать или повреждать все виды беспилотников.
№ 312862-8
Расширен перечень лиц, в отношении которых применяется особый порядок оформления допуска к государственной тайне. В него включены депутаты региональных законодательных органов и главы муниципальных образований, чьи полномочия предусматривают получение таких сведений.
№ 119762-8
Региональным госучреждениям предоставлено право закупать лекарства, иммунобиологические препараты, продукты лечебного питания, медизделия, средства для дезинфекции, оборудование и расходные материалы, а также услуги по хранению, доставке, ремонту и техническому обслуживанию таких товаров у государственного унитарного предприятия субъекта РФ либо акционерного общества, 100 процентов акций которого принадлежат региону.
№ 391685-8
Упрощен порядок закупок для нужд армии. Так, Министерство обороны сможет проводить некоторые закупки товаров, работ, услуг у единственных поставщиков, заключая контракты в любой форме, которая предусмотрена Гражданским кодексом РФ.
№ 200599-8
Банки обязаны рассматривать обращения граждан не более 15 рабочих дней.
При продаже полисов инвестиционного и накопительного страхования жизни неквалифицированных инвесторов будут тестировать на предмет знаний в области инвестирования и понимания сути инвестпродукта.
№ 198584-8
С 1 сентября 2023 года по 1 сентября 2025 года в Башкортостане, Дагестане, Татарстане и Чечне будет проведен эксперимент по внедрению партнерского финансирования (исламского банкинга).
№ 160987-8
Банки не будут брать комиссию с физлиц за онлайн-переводы между их счетами или вкладами в разных кредитных организациях. Максимальная сумма бесплатных переводов составит 30 миллионов рублей в месяц.
№ 190070-8
Кредиторы получат возможность общаться с должниками с помощью автоматизированного электронного агента (программного обеспечения для отправки голосовых сообщений, которое применяет системы генерации и распознавания речи и поддерживает определенные сценарии разговоров в зависимости от содержания диалога).
Кроме того, расширены полномочия Федеральной службы судебных приставов. Ведомство будет контролировать не только профессиональные коллекторские организации, но и кредитные, и микрофинансовые организации, которые занимаются возвратом просроченной задолженности граждан.
№ 216859-8
Установлена возможность передавать полномочия по доверенности с использованием электронной подписи.
№ 293375-8
О начале процедуры реорганизации негосударственные пенсионные фонды (НПФ) смогут уведомлять своих кредиторов через портал государственных и муниципальных услуг.
Правительство РФ установит для Банка России или реорганизуемых НПФ случаи, когда им разрешено не размещать на своих официальных сайтах или в печатных изданиях такую информацию.
№ 143281-8
Минимальный срок заключения договора ОСАГО сокращен до 1 дня.
№ 373080-8
Банк России будет предоставлять Счетной палате РФ документы, которые в том числе содержат конфиденциальную информацию.
№ 176651-8
Уточняется перечень оснований для отказа в продлении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Из него предлагается исключить норму о том, что если арендодателем подана заявка в суд с требованием о расторжении аренды земли, то арендатор не вправе потребовать продления.
№ 343127-8
Внесены изменения в правила внесудебного банкротства физических лиц. Так, с 500 тысяч до 1 миллиона рублей повышен максимальный размер долга для начала процедуры. Одновременно с 50 до 25 тысяч рублей снижен минимальный лимит задолженности.
Также сокращается срок, по истечении которого гражданин вправе повторно подать заявление на внесудебное банкротство.
Упрощен порядок получения разрешения на использование радиочастот. Подать заявление и прилагаемые к нему документы можно будет в электронном виде на едином портале госуслуг и на сайте Роскомнадзора.
№ 379172-7
Уточняются условия эксплуатации беспилотных авиационных систем.
№ 93025-8
Высаживать из городского транспорта инвалидов I группы, которые не оплатили проезд, запрещено.
№ 216246-8
В перечень юрлиц, которые не могут являться концессионерами в сфере теплоснабжения, централизованных систем горячего и холодного водоснабжения или водоотведения, включены компании, зарегистрированные в офшорных зонах.
№ 196167-8
В России появится реестр «зеленых» энергообъектов. Правила его ведения, а также создания перечня квалификационных категорий экологически чистых энергообъектов утвердит Правительство РФ.
№ 284099-8
В целях борьбы с производством суррогатного алкоголя ограничена продажа этилового спирта. В перечень лиц, которые могут его купить, вошли индивидуальные предприниматели и организации с лицензией на медицинскую или фармацевтическую деятельность, а также лаборатории.
№ 170257-8
Повышены отчисления от азартных игр на развитие профессионального, детско-юношеского и массового спорта.
№ 337661-8
Появилась возможность создавать международные компании на территории специальных административных районов РФ с помощью процедуры инкорпорации. Это поможет решить проблему перевода в Россию зарубежных активов организаций, которым сейчас мешают санкции.
№ 517657-7
Перед включением в государственный реестр будет проведена ревизия систем добровольной сертификации и экспертиза новых систем.
№ 348244-8
Создается реестр малых технологических компаний, а также установлены меры их господдержки.
Кроме того, утверждены полномочия Правительства РФ в сфере развития технологических компаний, а также Минэкономразвития России — в части регулирования их деятельности.
№ 316707-8
Увеличен срок инвестирования для некоторых резидентов особой экономической зоны в Калининградской области.
№ 67170-8
Упрощен порядок получения статуса резидента особой экономической зоны.
№ 348162-8
Перенесены сроки проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи.
№ 322234-8
Упрощен порядок внесения данных о границах территориальных зон, населенных пунктов и земельных участков в Единый государственный реестр недвижимости.
№ 270305-8
Установлен упрощенный порядок оформления прав на земельные участки с расположенными на них линейными объектами.
№ 66081-8
Перечень профессий и должностей, которые позволят гражданам бесплатно получать находящиеся в федеральной или муниципальной собственности земельные участки, будет утверждаться региональными властями.
№ 19881-8
Установлен запрет на использование иностранных геоинформационных программных средств для обработки пространственных данных.
№ 555658-6
Скорректирован порядок застройки и использования земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
№ 339704-8
Члены сельскохозяйственных потребительских кооперативов, призванные на службу в Вооруженные силы РФ, получат право переоформить свое членство на ассоциированное.
№ 316685-8
Будет создана информационно-аналитическая система, в которую войдут сведения о племенных животных, хозяйствах, занимающихся их разведением, а также выданных разрешениях на импорт этого скота и продукции.
№ 242404-8
Уточняется порядок выявления, исследования и оценки объектов накопленного вреда окружающей среде (НВОС). В частности, оценка их влияния на жизнь и здоровье граждан будет возложена на Росприроднадзор и Роспотребнадзор. В свою очередь, регионы по согласованию с федеральным органом власти будут осуществлять самостоятельное исследование и оценку объектов НВОС.
№ 247198-8
Создается федеральная государственная информационная система состояния окружающей среды «Экомониторинг». В нее войдут сведения о состоянии и загрязнении окружающей среды, в том числе атмосферного воздуха, водоемов и почв. Использовать информацию, включенную в систему, смогут органы государственной власти и местного самоуправления, организации, индивидуальные предприниматели и граждане.
№ 345338-8
Ответственность за утилизацию упаковки товаров, произведенных в России, возложат на ее производителя или импортера.
Кроме того, создается специальная информационная система, в рамках которой появится реестр добросовестных утилизаторов.
№ 386515-8
Уточняется порядок размещения велосипедных, пешеходных и беговых дорожек, а также троп, лыжных и роллерных трасс в лесных участках рекреационных зон.
№ 93332-8
Устанавливается порядок обращения с отходами I-II классов опасности, которые образуются у физических лиц. Речь, в частности, идет об использованных батарейках и аккумуляторах.
№ 319193-8
Документ направлен на совершенствование механизмов развития отечественного семеноводства.
№ 267846-8
Упрощается передача в аренду сельскохозяйственным организациям, фермерским хозяйствам и предпринимателям земельных участков из государственной собственности, занятых мелиоративными лесными насаждениями.
№ 248933-8
Региональные власти смогут устанавливать квоты для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на инклюзивный отдых в детских оздоровительных организациях.
№ 222349-8
Отцы, которым перешло право на материнский капитал, смогут отправить его на формирование накопительной пенсии.
Уточняются, в частности, порядок проведения психиатрического освидетельствования, правила госпитализации граждан, страдающих психиатрическими заболеваниями и нуждающихся в оказании специализированной медицинской помощи.
№ 285557-8
В медицинских документах будет указываться информация о признании судом незаконной госпитализации граждан в психиатрические больницы. Также устанавливается запрет на использование такой информации при оценке психического состояния пациента и выдаче заключений.
№ 289043-8
Порядок регулирования биомедицинских клеточных продуктов в России приводится в соответствие с международными договорами, в том числе с нормами Евразийского экономического союза.
№ 261079-8
Детям-сиротам будут предоставлять сертификаты на приобретение жилья в собственность или на погашение ипотеки.
№ 285565-8
В перечень информации, которую нужно вносить в государственный банк данных о детях-сиротах, включено «документированное подтверждение» того, как ребенок живет в приемной семье.
№ 367885-8
Росздравнадзор будет проводить проверки правильности представления информации в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения.
№ 367888-8
Установлена административная ответственность за нарушение порядка и сроков представления информации в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения.
№ 190210-8
Трудовые договоры с профессорско-преподавательским составом вузов станут бессрочными либо будут заключаться на срок не менее трех лет.
№ 989592-7
Установлен запрет на снос объекта, обладающего признаками культурного наследия, а также памятника, сооружения, конструкции, которые возникли в результате исторических событий и представляют ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры.
№ 365972-8
В закон об образовании включена обязанность школьников участвовать в общественно полезном труде (поддержание чистоты в классах, посадка цветов на пришкольной территории и др.).
№ 261070-8
Для Федеральной информационной системы оценки качества образования установят статус государственной информационной системы. Это позволит, в частности, использовать единые механизмы при мониторинге системы образования на территории России. Оператором системы станет Рособрнадзор.
Перед вывозом за рубеж на смычковые музыкальные инструменты, которые являются культурными ценностями, будет наносится маркировка.
№ 209495-8
Корректируются права инспекторов, проводящих проверки бизнеса. Так, устанавливается запрет осуществлять любые контрольные (надзорные) действия ранее даты начала проведения проверки.
№ 184897-8
Направлять обращения в органы государственной власти можно будет через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
№ 321818-8
Предприятиям предоставлена возможность самостоятельно создавать объектовые добровольные пожарные подразделения.