Законы, одобренные Советом Федерации 23 декабря
В повестку 536-го заседания был включен 101 вопрос.
Тема: Пленарное заседание Совета Федерации 23 декабря 2022 года
На итоговом в этом году, 536-м, заседании Совета Федерации, которое прошло 23 декабря 2022 года, был рассмотрен 101 вопрос. Сенаторы одобрили 92 закона.
№ 231975-8
В соответствии с протоколом, подписанным в Москве 31 марта 2022 года, упрощается режим пребывания в России граждан из государств Евразийского экономического союза, желающих заниматься педагогической и юридической деятельностью.
№ 246294-8
Соглашение, подписанное 21 октября 2021 года в Москве, устанавливает правовые основы взаимодействия России и Кипра при проведении гуманитарных операций при возникновении кризисных ситуаций.
№ 242390-8
Новые нормы направлены на упрощение передачи федеральными органами исполнительной власти вооружения, боеприпасов, военной и специальной техники российским организациям, выполняющим государственный оборонный заказ.
№ 254516-8
Договор, подписанный 3 октября 2022 года в Москве, направлен, в частности, на устранение налоговых барьеров во взаимной торговле и иных формах экономического сотрудничества хозяйствующих субъектов России и Белоруссии.
№ 155717-8
Для предприятий, производящих этиловый спирт из непищевого растительного сырья для нужд оборонного комплекса, исключается требование по соблюдению норм минимального использования производственной мощности.
Кроме того, вводится переходный период для положений закона о регулировании алкогольной отрасли для предпринимателей, которые работают на территории Донецкой и Луганской народных республик, а также Запорожской и Херсонской областей.
№ 196015-8
Будет разрешен ввоз на территорию России алкогольной продукции, которая произведена за пределами нашей страны, без нанесения федеральных специальных марок, если одновременно будет соблюден ряд условий, а именно: ввозить продукцию могут только организации и ИП, зарегистрированные на территории ДНР и ЛНР до 30 сентября 2022 года и имеющие действующие лицензии на ввоз алкогольной продукции; фактическое перемещение алкоголя через российскую госграницу и его декларирование в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления должны быть осуществлены до дня вступления в силу данного закона или не позднее чем в течение 45 календарных дней после его вступления в силу.
№ 242406-8
В 2023-2025 годах Правительство РФ будет устанавливать в новых регионах правила госзакупок.
№ 254534-8
До конца 2023 года Правительство РФ будет издавать нормативные правовые акты, предусматривающие особенности применения законодательства о налогах и сборах на территориях Донецкой и Луганской народных республик, а также Запорожской и Херсонской областей.
№ 149903-8
Уточняются нормы Налогового кодекса, которые регулируют вопросы уплаты государственной пошлины за предоставление услуг по государственной аккредитации образовательной деятельности и признанию образования и квалификации, полученных в иностранном государстве.
№ 176888-8
Механизм социального заказа будет расширен по трем направлениям: физкультурно-оздоровительные услуги, профилактика социально значимых заболеваний и реализация дополнительных образовательных программ.
№ 223501-8
Судопроизводство в отношении мобилизованных, добровольцев и сотрудников спецподразделений, участвующих в спецоперации будут приостанавливать. При этом такая мера не затронет дела по алиментным обязательствам и возмещению вреда жизни и здоровья.
№ 149475-8
Устанавливается индексация ежемесячных компенсаций прокурорам и следователям в случае причинения вреда их здоровью, исключающего дальнейшую возможность работать по профессии.
№ 177481-8
Заслуженным работникам прокуратуры и следственных органов устанавливается надбавка в размере 10 процентов от оклада.
№ 253939-8
В Уголовный кодекс РФ добавляются три новые статьи о наказаниях за содействие диверсионной деятельности. Так, организаторам диверсионного сообщества будет грозить тюремный срок от 15 до 20 лет со штрафом в размере 1 миллиона рублей. Вербовщиков предлагается наказывать лишением свободы на срок от 8 до 15 лет со штрафом от 300 до 700 тысяч рублей.
№ 254073-8
В перечень информации, запрещенной к распространению, добавлены инструкции по изготовлению боеприпасов. За распространение их в СМИ и интернете штраф для граждан составит 10-50 тысяч рублей, для должностных лиц — 40-80 тысяч, для индивидуальных предпринимателей — 50-100 тысяч, для компаний — от 800 тысяч до 1 миллиона рублей с возможным приостановлением деятельности на три месяца.
№ 195145-8
Штрафы для иноагентов объединены в одной статье Кодекса об административных правонарушениях. Санкции, в частности, предусмотрены, за непредставление, несвоевременную, неполную или искаженную передачу в Минюст сведений, необходимых для включения в реестр иноагентов.
№ 195130-8
Изменениями, внесенными в Уголовный кодекс РФ, предусматривается ответственность за уклонение от исполнения обязанностей иноагентом предоставлять в Минюст информацию для включения в реестр иноагентов, совершенное лицом после двукратного в течение года привлечения к административной ответственности.
№ 211535-8
Устанавливается запрет на сбор и хранение биометрических данных граждан коммерческими компаниями. Также запрещается дискриминация граждан за отказ от сдачи подобных данных.
№ 243860-8
В состав Общественной палаты РФ войдут представители Луганской и Донецкой народных республик, Херсонской и Запорожской областей.
№ 967075-7
Документ направлен на совершенствование системы оплаты нотариальных действий, которые совершаются нотариусами, занимающимися частной практикой. Будет установлен, в частности, единый тариф, состоящий из федеральной и региональной части.
№ 237443-8
Исполнительные документы, которые были выданы судами ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей до 30 сентября 2022 года, имеют ту же юридическую силу, что и документы, вынесенные российскими судами, и подлежат исполнению.
№ 164411-8
Устраняется правовая коллизия относительно приема на муниципальную службу иностранцев и россиян с двойным гражданством.
№ 841093-7
Расширены полномочия федеральных и региональных бизнес-омбудсменов. Так, они получили право посещать исправительные центры, где отбывают наказание предприниматели, осужденные к принудительным работам, без специального разрешения.
№ 163784-7
Поправки направлены на оптимизацию отдельных процессуальных процедур, осуществляемых судом в рамках судебного разбирательства в судах первой и апелляционной инстанций. Так, установлено, что оглашению будут подлежать только вводная и резолютивная части приговора. Также с 10 до 15 суток со дня его постановления увеличивается срок на апелляционное обжалование судебного решения.
№ 181342-7
Усиливается ответственность за незаконное распространение сим-карт. Также будут увеличены штрафы для иностранных IT-гигантов, которые незаконно ограничили российским СМИ или госорганам доступ к своим ресурсам.
№ 184374-8
Будут упразднены Брединский, Нагайбакский, Чесменский, Троицкий районные суды Челябинской области, а относящиеся к их ведению вопросы по осуществлению правосудия будут переданы в юрисдикцию Карталинского городского суда, Верхнеуральского районного суда, Варненского районного суда и Троицкого городского суда региона соответственно.
Расширяется использование систем видео-конференц-связи в уголовном судопроизводстве. Кроме того, установлена возможность создания личного кабинета участника судопроизводства на портале госуслуг, в котором можно будет подать документы в суд и ознакомиться с судебными извещениями.
№ 242636-8
Лица, признанные иностранными агентами в России, не смогут поступить на службу в органы прокуратуры.
№ 202703-8
Членам семей сотрудников Следственного комитета России раз в год будет оплачиваться проезд к месту лечения в подведомственной санаторно-курортной организации и обратно независимо от места проживания.
№ 155721-8
Средства, подлежащие взысканию на основании исполнительных документов, будут перечисляться исключительно на счета в российских банках или на казначейский счет.
№ 141597-8
В соответствии с изменениями, вносимыми в действующее законодательство, российские члены правления или руководства должны распоряжаться не менее чем половиной голосов в компаниях, владеющих сервисами онлайн-объявлений.
№ 183172-8
Региональные чиновники будут обязаны в пятидневный срок сообщать о случаях склонения их к взяткам и другим коррупционным правонарушениям.
№ 183173-8
Федеральная налоговая служба получила полномочия по развитию государственной информационной системы ведения Единого реестра записей актов гражданского состояния.
№ 50913-8
Упрощается порядок оформления документов при строительстве домов на землях, полученных по программам «Гектар Арктики» и «Дальневосточный гектар». Также граждан, которые получили по этим программам землю, уполномоченный орган за шесть месяцев до окончания договора будет уведомлять об их праве оформить участок в собственность или аренду.
№ 183814-8
Инвалидам, которые родились на Крайнем Севере и в приравненных к нему местностях после 1 января 1992 года, будут выдавать жилищные сертификаты.
№ 212372-8
Органам местного самоуправления будут переданы полномочия Роснедр по выдаче разрешений на строительство на земельных участках, предоставленных недропользователям для ведения работ.
Также в Градостроительный кодекс включена статья, посвященная архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства.
№ 45616-8
Устанавливается возможность отказать в выдаче лицензии на приобретение оружия, если есть информация о том, что кандидат на ее получение причастен к преступной группе либо намерен использовать оружие в противоправных целях.
Кроме того, работники ведомственной охраны получили право уничтожать беспилотники рядом со своими объектами.
№ 631246-7
Уточняются права и обязанности должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
№ 109180-8
Георгиевская лента приравнена к символам воинской славы. В этом случае за ее осквернение штраф для организаций составит от 3 до 5 миллионов рублей, для граждан — до 5 миллионов рублей или до 5 лет лишения свободы.
№ 249349-8
С 1 января 2023 года льготы по НДПИ на добычу олова предоставят новым проектам, разрабатываемым полностью или частично в Дальневосточном федеральном округе.
№ 239738-8
Из Налогового кодекса исключаются понятия «сумм излишне уплаченных» и «излишне взысканных» налогов, поскольку они неприменимы к институту единого налогового счета.
№ 191484-8
Граждане могут приобретать золотые слитки без НДС не только у банков, но и напрямую у Гознака и заводов, перерабатывающих добытое золото в стандартные и мерные слитки.
№ 160027-8
Документ направлен на совершенствование правового регулирования в сфере драгоценных металлов и камней. Вводится, в частности, термин «художник-ювелир», а также устанавливаются требования к такой деятельности.
№ 254061-8
Счета людей и организаций, причастных к диверсиям и к их финансированию, будут блокироваться.
На базе Агентства по страхованию вкладов будет создана система гарантирования прав участников негосударственных пенсионных фондов (НПФ).
№ 220643-8
Проверять финансовую отчетность Центрального банка России за 2022 год для подготовки ее ежегодного аудита будет только Счетная палата без участия внешних аудиторов.
№ 22118-8
С 1 до 0,8% снижена максимальная ежедневная процентная ставка по краткосрочным потребительским займам. Также уменьшается максимальное значение полной стоимости кредита или займа и максимальная сумма всех платежей по нему.
Микрофинансовые и кредитные организации обяжут предупреждать своих клиентов о текущих показателях их долговой нагрузки. Кроме того, устанавливается порядок расчета показателя долговой нагрузки заемщика.
В России появится единая информационная система страхования, в которой будут собраны данные об объектах, видах, периодах страхования, а также размерах страховых премий и объемах страховых выплат.
На Банк России будут возложены полномочия по установлению порядка и сроков создания системы, а также ввода ее в эксплуатацию по отдельным видам страхования.
№ 172842-8
Скорректирован порядок предоставления субсидий регионам и местным бюджетам, а также совершенствуется механизм конкурсного субсидирования.
Кроме того, установлена возможность в 2023 году применять механизм конвертации долей участия в международных финансовых организациях в долговые обязательства.
№ 212657-8
Вносимые изменения направлены на повышение эффективности работы государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
№ 63052-8
Увеличиваются размеры страховых выплат пострадавшим от аварий на опасных производственных объектах.
№ 248055-8
Из налоговой базы по НДФЛ исключается доход от частичного или полного прощения кредитором обязательств по ипотечным договорам в 2022-2023 годах.
№ 101376-8
Устанавливаются налоговые льготы на пенсионные выплаты по договорам между гражданами и частными пенсионными фондами в пользу их семей и родственников.
№ 173730-8
За региональными властями будут сохранены полномочия по организации морских перевозок пассажиров.
№ 99609-8
Правительство РФ будет утверждать учет и порядок хранения изъятых в ходе досудебного производства предметов, включая электронные носители информации и документы, до признания их вещественными доказательствами или до возврата лицам, у которых они были изъяты.
В перечень оснований установления «золотой акции» будет включена ситуация, когда государство производит отчуждение принадлежащего ему пакета в акционерном обществе, снижая уровень участия в уставном капитале до 25 процентов или ниже.
№ 173246-8
Органы местного самоуправления получат право заключать соглашения о муниципально-частном партнерстве, чтобы внедрять у себя технологии искусственного интеллекта и информационных технологий.
№ 183060-8
Ужесточается контроль за иностранными инвестициями в стратегические сектора российской экономики. Так, будет необходимо предварительное согласование сделок, совершаемых иностранными государствами, международными организациями или находящимися под их контролем организациями, в результате которых приобретается право распоряжаться более чем 25% общего числа голосов, приходящихся на голосующие акции, составляющие уставный капитал организации.
№ 121564-8
Установлен запрет на работу таксистами людям с непогашенной судимостью за тяжкие преступления. Также такое же ограничение распространяется на водителей, которые не оплатили больше трех штрафов за нарушение ПДД.
Кроме того, будут созданы два реестра — легковых такси и компаний-перевозчиков.
№ 344768-7
Устанавливаются условия и особенности каботажных автомобильных перевозок в России.
№ 186393-8
Ряд норм, которые регулируют космическую деятельность будут признаны утратившими силу. Так, на основании экспертиз будут выдавать сертификаты на космическую технику, подводить итоги конкурсов, а также устанавливать причины происшествий.
№ 176882-8
Пользователям недр, осуществляющим разведку и добычу подземных вод или геологическое изучение, будет предоставлено право в соответствии с утвержденным техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых, размещать в пластах горных пород подземные воды после извлечения из них полезных компонентов.
№ 202871-8
Правительство РФ будет утверждать перечень кодов товаров единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, в отношении которых осуществляется несырьевой неэнергетический экспорт.
№ 158436-8
Статус социального предприятия будет сохранен для субъектов малого и среднего предпринимательства, которые продают детские книги, учебную, просветительскую и справочную литературу до конца 2024 года.
№ 183073-8
Контроль над иностранным инвестированием в предприятия, занимающиеся выловом водных биологических ресурсов усилен. Так, предусмотрено обязательное предварительное согласование сделок по предоставлению прав на добычу водных биоресурсов организации, находящейся под контролем иностранного инвестора.
Действие преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на выкуп недвижимого арендуемого имущества будет распространено также и на движимое имущество.
№ 212491-8
Отставным силовикам будут выплачивать все недополученные ими пенсии из-за приостановки выплат без срока давности. В настоящее время средства начисляются только за три года, предшествующие обращению в пенсионные органы.
№ 130592-8
Установлены ограничения на привлечение к дисциплинарной и гражданско-правовой ответственности за причинение пожарными и спасателями материального ущерба, вреда пострадавшим в условиях оправданного риска или при крайней необходимости.
№ 48567-8
На Федеральное агентство лесного хозяйства возложены полномочия по предоставлению лесных участков в аренду бизнесу для приоритетных инвестиционных проектов. Субаренда и перенаем участков при этом запрещены.
Кроме того, устанавливается возможность продавать древесину без торгов гражданам для собственных нужд и государственным муниципальным учреждениям.
№ 173016-8
С начала 2023 года на инвестиционные цели будут направляться дополнительно 20% общего допустимого улова рыбы в Дальневосточном бассейне, 50% вылова нескольких видов крабов в определенных районах.
№ 196023-8
Упрощается порядок изъятия невостребованных сельскохозяйственных земель в муниципальную собственность. Так, земельные доли, собственники которых умерли, будут признаваться выморочным имуществом.
№ 193122-8
В реестр производителей органической продукции войдут самозанятые граждане, а также иностранные компании и граждане, прошедшие соответствующую сертификацию.
№ 196025-8
Регистрация сельскохозяйственных некоммерческих организаций (НКО) в реестре саморегулируемых организаций станет проще. В соответствии с вносимыми изменениями документы можно будет направлять не только в бумажном, но и в электронном виде. Также устанавливается срок внесения НКО в госреестр — 5 рабочих дней.
№ 232909-8
На 1 сентября 2025 года перенесено введение госпошлины за рассмотрение заявок на внесение сведений о сортах и гибридах сельхозрастений, допущенных к использованию, в государственный реестр.
№ 149576-8
Отменяется требование по раздельной выкладке при розничной продаже обычного вина, игристого и крепленого. Речь идет о напитках, которые произведены и зафиксированы в ЕГАИС до и после 26 июня 2020 года.
№ 188816-8
Право на бесплатное социальное обслуживание будет предоставлено ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий, лицам, награжденным знаками «Жителю блокадного Ленинграда» и «Житель осажденного Севастополя», а также гражданам, работавшим на объектах ПВО, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских базах, аэродромах и других военных объектах в пределах тыловых границ действующих фронтов.
№ 69228-8
Установлен запрет перепрофилировать детские оздоровительные лагеря, а также ограничивается использование не по целевому назначению земель, на которых они расположены.
№ 134404-8
В состав межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей войдут представители региональных органов исполнительной власти в области культуры, физической культуры, спорта и туризма.
№ 35884-8
Установлена возможность для водителей проходить до и после рейса медицинские осмотры дистанционно.
№ 127391-8
В связи с созданием Социального фонда РФ уточняется терминология, используемая в ряде законов.
№ 63500-8
Устанавливаются единые требования к оказанию ряда мер социальной поддержки, которую предоставляют регионы. Речь идет о компенсациях расходов на оплату ЖКХ и оплаты детского сада, а также назначении пособия на ребенка.
№ 190080-8
Упрощается порядок оформления СНИЛС для иностранных граждан и лиц без гражданства.
№ 212385-8
На гражданской государственной службе будут установлены обязательные требования к квалификации сотрудников, связанные с освоением дополнительных программ профессиональной переподготовки.
№ 220739-8
Физические и юридические лица Луганской и Донецкой Народных Республик, Херсонской и Запорожской областей сохранят за собой исключительные права на объекты интеллектуальной собственности, которые действовали на момент присоединения регионов к России.
№ 125222-8
В России будет создана национальная база генетической информации. Она объединит все данные о генофондах растений, животных и микроорганизмов.
№ 9734-8
За духовными образовательными организациями сохраняется право на подготовку научных и научно-педагогических кадров по программам аспирантуры.
№ 235891-8
Региональные власти смогут брать в свое ведение муниципальные образовательные учреждения. Это позволит сократить разницу в финансировании городских и сельских школ.
№ 149922-8
Госаккредитация образовательной деятельности и признание полученных за рубежом образования или квалификации будут полностью переведены в электронный вид. Принятое решение позволит оптимизировать предельные сроки предоставления услуги, а также сократить расходы из федерального бюджета.
№ 717228-7
Документ направлен на совершенствование правового регулирования отношений, связанных с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью или развитию. Так, религиозная литература, а также произведения, изучение которых предусматривается федеральными государственными образовательными стандартами и основными общеобразовательными программами, не будут маркироваться.