Законопроект о семеноводстве собираются внести в Госдуму в начале осени
В Совете Федерации считают развитие отечественного семеноводства одним из ключевых показателей Доктрины продовольственной безопасности страны.
Когда появятся конкретные сроки по показателям Доктрины продовольственной безопасности, какие льготы получат фермеры при использовании отечественных семян и как будет защищён отечественный потребитель от продукции с использованием ГМО, «Парламентской газете» рассказал глава Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров.
- Алексей Петрович, вы не раз указывали на необходимость уточнения сроков по показателям Доктрины продовольственной безопасности. Почему это столь важно?
- Доктрина — это стратегические направления, по которым должен развиваться наш агрокомплекс в ближайшие пять лет. Однако эффективность любой стратегии определяется конкретными показателями в цифрах и сроках.
Возьмём ситуацию в семеноводстве, которая нас сильно беспокоит. Ведь количество импортных семян по некоторым агрокультурам сегодня достигает 90 процентов. Это, безусловно, угроза отечественной продовольственной безопасности. Поэтому в доктрине задекларировано, что доля отечественных семян должна составить не менее 75 процентов. Но возникает вопрос, через какое время этот показатель будет достигнут. Вот поэтому и требуется конкретизация этих сроков.
- Кто в Правительстве должен обозначить эти сроки и взять за них ответственность их соблюдения?
- Минсельхоз. Сейчас в этом вопросе есть полное понимание со стороны руководства министерства. Уверен, что в ближайшие два месяца временные показатели по целям доктрины будут определены. В настоящее время идёт их согласование с научным сообществом, которому предстоит заниматься селекцией, а также с руководителями опытных станций, определяющих объёмы производства отечественных семян.
Важно понимать, что процесс селекции, как бы мы того ни хотели, не может быть быстрым. Вместе с тем и у него должны быть сроки.
- А как обстоят дела с законопроектом о семеноводстве? Что в нём будет предложено прорывного для развития семеноводства в нашей стране?
- Документ находится в Правительстве в высокой стадии готовности. Мы ожидаем его внесения в Госдуму в самом начале осенней сессии. В нём есть действительно немало новаций. Например, предложены пути для дополнительного финансирования семеноводства.
Дело в том, что государственные ассигнования на семеноводство выделяются в рамках госпрограммы научно-технического развития агрокомплекса, но этих средств недостаточно. Поэтому в развитии семеноводства важно заинтересовать инвестора. И чтобы выведение новых сортов семян было делом рентабельным, в законе предусмотрены отчисления (роялти) селекционерам за использование новых семян. Так с помощью частных инвестиций мы сможем поддержать отечественную науку и защитить авторские права селекционеров.
Чтобы выведение новых сортов семян было делом рентабельным, в законе предусмотрены отчисления (роялти) селекционерам за использование новых семян
- Но ведь роялти придётся платить сельхозпроизводителю. Будут ли в таком случае конкурентны отечественные семена?
- Действительно, очень важно, чтобы у аграрников был стимул засевать отечественные семена. Этот вопрос мы будем обсуждать, как только законопроект появится в Госдуме.
Думаю, можно освободить малые и фермерские хозяйства от уплаты роялти. Кроме того, необходимо усилить контроль за семенным материалом, ввозимым к нам из-за рубежа. Импортные семена не всегда соответствующего качества, потому они и дешевы. Среди них могут встречаться генно-модифицированные, и к этому нужно проявлять особое внимание.
- Борьба с нелегальным ввозом ГМО-продукции — также приоритет для законодателей, о чём неоднократно заявляла глава палаты Валентина Матвиенко. Что делается, чтобы не допустить в страну продукцию с ГМО?
- Ввоз пищевых продуктов с ГМО запрещён законодательством. Это вопрос решённый. Остаётся только контролировать ввоз. Однако запрет не распространяется на корма, например шрот. В середине мая ввоз генно-модифицированного шрота даже был разрешён Правительством в целях стабилизации цен на рынке. Среди сенаторов это вызвало недоумение, ведь вместе с кормами ГМО легко попадают и в пищу.
- Как можно противостоять этому?
- Важно придерживаться стратегической линии в отношении ГМО, которая определена ранее принятым законодательством. ГМО-линии кормовых культур, в том числе и шрота, должны быть лицензированы у нас в стране и находиться под контролем Россельхознадзора и Роспотребнадзора. Бесконтрольного ввоза подобных кормов допускать нельзя. В рамках отдельной экспертной секции в Совете Федерации мы намерены продолжить с Правительством консультации по этому вопросу.
3433
