За объявления об онлайн-продаже вейпов и табака хотят штрафовать
Тем, кто размещает такую информацию в Сети, придется раскошелиться на 300 тысяч рублей
Законопроект: № 696223-8
В России действует запрет на дистанционную продажу табака, вейпов и кальянов, но его не соблюдают на практике. В интернете размещают рекламу такой продукции и объявления о продаже. Чтобы решить проблему, депутаты Мосгордумы предложили внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях и установить ответственность за распространение такой информации. Соответствующий законопроект внесли на рассмотрение Госдумы 14 августа.
В интернете можно заказать сигареты
С лета 2014 года продавать табачную и никотиновую продукцию можно только в магазинах или павильонах. При этом запретили выкладывать и демонстрировать сигареты, вейпы и другие подобные товары. Обычно их размещают на кассах в специальных закрытых ящиках. Розничная торговля табаком и курительными девайсами запрещена на ярмарках, выставках и в интернете. Но, как выяснилось, не все соблюдают законодательные запреты.
По словам председателя Московской городской думы Алексея Шапошникова, весной прошла акция «Вейп-контроль онлайн», во время которой обнаружили почти 500 интернет-ресурсов, нарушающих антитабачное законодательство. Там размещали объявления о продаже вейпов, табака, кальянов. Как выяснил наш корреспондент, через любой поисковик в интернете сразу же можно найти магазины с табачными и никотиновыми товарами и, подтвердив нажатием кнопки возраст старше 18 лет, наполнить «корзину» вредной для здоровья продукцией. Затем ее привезет курьер.
«Мосгордума первой подняла вопрос законодательного регулирования вейпинга, и начиная с 2016 года депутаты столичного парламента вносят направленные на это законопроекты в Госдуму, меняют городские законы», — сказал Шапошников «Парламентской газете». Он подчеркнул, что запрет на дистанционную продажу табака, вейпов, айкосов, кальянов установлен законом об охране здоровья граждан. «Однако его не соблюдают на практике. Есть масса сайтов, где предлагают купить никотиносодержащую продукцию или размещают ее рекламу», — отметил Шапошников.
Чтобы исправить ситуацию, депутаты Мосгордумы предложили внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях.
Что предлагают
Депутаты хотят дополнить статью 13.15 КоАП новым пунктом о распространении информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом табачной и никотиносодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотина.
Согласно законопроекту, штраф за такие нарушения для людей будет 3-5 тысяч рублей, для должностных лиц — 20-40 тысяч, для компаний — 100-300 тысяч рублей. Составлением протоколов займутся сотрудники Роскомнадзора, Роспотребнадзора, Росалкогольтабакконтроля.
Авторы инициативы отметили, что в указанной статье КоАП уже есть также же санкции за рекламу онлайн-продажи алкоголя. Московские депутаты уверены, что принятие законопроекта позволит снизить интернет-продажи табачной и никотиносодержащей продукции, штрафы будут играть профилактическую роль.
В Правительстве с ними не согласились, подготовив отрицательный отзыв на законопроект. В отзыве говорится, что сейчас в статье 14.53 КоАП уже есть наказания за несоблюдение ограничений в сфере торговли табаком, вейпами и кальянами. Штраф для граждан составляет 2-3 тысячи рублей, для должностных лиц — 5-10 тысяч, для компаний — 30-50 тысяч рублей. Если сигареты или вейп продали несовершеннолетнему, максимальный штраф для граждан составит 60 тысяч, а для компаний — 600 тысяч рублей. Такое же наказание предусмотрено статьей 14.3.1 КоАП — за спонсорство, рекламу и стимулирование табака. В связи с этим кабмин считает предложенные Мосгордумой нормы избыточными.
Нужно закрыть пробелы в законодательстве
В Госдуме считают, что дополнительное правовое регулирование необходимо, раз на практике не соблюдают существующие запреты. «Безусловно, нужно штрафовать за объявления о продаже табака и вейпов, — сказал «Парламентской газете» глава думского Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (ЛДПР). — А лучше всего вообще запретить вейпы, и тогда рекламировать будет нечего». ЛДПР настаивает на полном запрете курительных девайсов. Такой законопроект (№ 638047-8) внесен в Госдуму в мае и готовится к первому чтению.
Законодательная инициатива Мосгордумы обоснована реальностью, сказала член Комитета Госдумы по труду и соцполитике Светлана Бессараб. По ее словам, многие несовершеннолетние покупают сигареты и вейпы именно через интернет, так как в магазине продавцы требуют у них паспорт. Очевидно, что существующего правового регулирования недостаточно. «Принятие поправок закроет все правовые пробелы», — считает Светлана Бессараб.
Член Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Бийсултан Хамзаев подчеркнул, что в борьбе с курением лишнего регулирования быть не может. «Если какие-то нормы не работают, надо дополнять законодательство. Инициатива Мосгордумы имеет право на поддержку», — сказал парламентарий.
Читайте также:
Ещё материалы: Алексей Шапошников, Ярослав Нилов, Светлана Бессараб , Бийсултан Хамзаев