За действия, направленные на отчуждение территории России, могут посадить на 10 лет
Направленные на отчуждение части российской территории действия и призывы к ним предлагается наказывать штрафами от 30 тысяч рублей для граждан и до 500 тысяч рублей для юридических лиц. При этом уголовные штрафы за аналогичные деяния предлагается повысить, установив их от 200 до 400 тысяч рублей, а срок лишения свободы сохранить прежний — до 4 лет. Соответствующие поправки к законам Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству рекомендовал 16 сентября принять в первом чтении во исполнение новых положений Конституции.
Авторы законопроектов — сопредседатели рабочей группы по подготовке поправок в Конституцию депутат Павел Крашенинников и сенатор Андрей Клишас — ссылаются на статью 67 обновленной Конституции, где установлено, что Россия обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности. Незаконные действия, направленные на отчуждение части территории РФ, а также призывы к таким действиям не допускаются. В обеспечение данной нормы законодатели предлагают внести изменения в Уголовный кодекс (УК РФ) и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП).
В частности, предлагается скорректировать условия привлечения к уголовной ответственности за публичные призывы к действиям, направленным на нарушение территориальной целостности РФ. Согласно нововведению, если правонарушение совершено впервые, то будет наказываться в административном порядке, а не в уголовном, как установлено сейчас. И только при повторном деянии, совершённом в течение года, последует уголовная ответственность. При этом уголовные штрафы предлагается повысить, установив от 200 до 400 тысяч рублей, а срок лишения свободы сохраняется прежний — до 4 лет.
В случае административной ответственности, штрафы для граждан составят — от 30 до 60 тысяч рублей, для должностных лиц — от 60 до 100 тысяч рублей и для юрлиц — от 200 до 300 тысяч рублей. Повышенные размеры штрафов предусмотрены для случаев, когда публичные призывы совершены с использованием СМИ, сети Интернет, либо иных информационно-телекоммуникационных или электронных сетей: для граждан — от 70 до 100 тысяч рублей, для должностных лиц — от 100 до 200 тысяч рублей, для юрлиц — от 300 до 500 тысяч рублей.
Законопроектом устанавливается, что дела об указанных административных правонарушениях будут возбуждать прокуроры, с дальнейшим рассмотрением в районных судах.
Кроме того, проектом предлагается ввести в Уголовный кодекс новую статью 280.2 УК РФ «Нарушение территориальной целостности Российской Федерации». В ней предусматривается уголовная ответственность за отчуждение части территории РФ или иные действия, направленные на нарушение территориальной целостности (за исключением работ по определению границ с сопредельными государствами). В качестве наказания устанавливается лишение свободы на срок от 6 до 10 лет.
По мнению Павла Крашенинникова, предлагаемые изменения позволят обеспечить развитие важных конституционных положений о защите территориальной целостности нашей страны, а также сделают наказание за публичные призывы к отчуждению территорий соразмерным, разграничив административную и уголовную ответственность.
Напомним, 11 августа 2020 года вступили в силу поправки в Закон «О противодействии экстремистской деятельности», согласно которым нарушение целостности России, в том числе отчуждение части её территории (за исключением работ по определению границ с сопредельными государствами), отнесено к экстремистской деятельности.