Выиграл в рулетку — покажи паспорт
Осенью Госдума планирует рассмотреть закон, облегчающий работу налоговиков с удачливыми игроками казино
Налогообложение россиян, покинувших игровые залы с прибытком, станет более прозрачным и точным, если при обмене фишек на деньги игроки оставят подробные сведения о себе — фамилию, имя, отчество, а также серию и номер паспорта, либо идентификационный номер налогоплательщика (ИНН). Для этого устанавливаются требования к кассовому чеку и бланку строгой отчётности казино, что позволит налоговым органам идентифицировать их клиентов. Такой законопроект, разработанный кабмином, во втором чтении Госдума рассмотрит в осеннюю сессию. Депутаты усматривают в предложенных новациях логику и здравый смысл.
Прозрачные и справедливые расчёты
Порядок налогообложения выигрышей в казино и залах игровых автоматов изменился с 1 января в соответствии с нормами принятого Госдумой в сентябре прошлого года закона. Налог теперь взимается не со всей суммы, а лишь с разницы между выигрышем и средствами, потраченными на приобретение фишек. То есть, если вы приобрели фишки на 1000 рублей, а выиграли десять тысяч, то платить НДФЛ необходимо только с 9 тысяч рублей.
Авторы законопроекта отмечают, что определение налоговой базы и исчисление суммы налога в настоящее время производится ФНС по истечении налогового периода (календарного года), на основании полученных от организаторов азартных игр данных в соответствии с законодательством о применении контрольно-кассовой техники.
По закону, ФНС до конца текущего года должна систематизировать эти данные, определить налоговую базу и направить налоговое уведомление об уплате налога. Гражданин, обыгравший казино, получив уведомление, должен будет уплатить НДФЛ не позднее 1 декабря 2021 года.
Однако при анализе практики применения нововведения была выявлена недостаточность правового регулирования для определения налоговой базы по НДФЛ игроков. Для корректного определения соответствующей налоговой базы кабмин предлагает ввести обязанность указывать в кассовом чеке или бланке строгой отчётности, сформированном при обмене фишек на деньги в казино и залах игровых автоматов, отдельные реквизиты — фамилию, имя, отчество, а также серию и номер паспорта клиента заведения либо его ИНН. По мнению разработчиков, это позволит налоговым органам идентифицировать клиентов таких казино и залов игровых автоматов. Проект закона также устанавливает требования к кассовому чеку и бланку строгой отчётности.
По мнению первого зампредседателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Эрнеста Валеева, логика в предложенной кабмином новации имеется. Депутат напомнил, что во всех западных странах при входе в казино обязательно сканируют паспорт.
«Такая мировая практика существует, и она помогает лишить анонимности игроков и, соответственно, вывести из тени различные призовые — наличные или безналичные. А такая проблема имеется», — уточнил парламентарий.
Какие выигрыши облагаются налогом
Согласно информации, размещённой на сайте ФНС, сумма выигрышей и призов, полученных при проведении игр, конкурсов, викторин и розыгрышей, которые не связаны с рекламой товаров, работ, услуг, облагается налогом на доходы физлиц по ставке 13 процентов. Ставка на тотализаторе, казино, игровом клубе, основанная на риске, также облагается НДФЛ (за минусом потраченных на фишки средств). В отношении таких выигрышей минимального размера выигрыша, не облагаемого НДФЛ, Налоговым кодексом не предусмотрено.
В отношении стоимости любых выигрышей и призов, получаемых в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях в целях рекламы товаров, работ и услуг, применяется ставка НДФЛ в размере 35%. В то же время Налоговый кодекс предусматривает освобождения стоимости призов от обложения НДФЛ, если сумма выигрыша не превышает 4000 рублей.
При этом налоги с призов, полученных в ходе стимулирующей лотереи, которая не относится к играм, основанным на риске, выплачивает сам организатор лотереи. Это объясняется тем, что участник стимулирующей лотереи не вносит плату, а призовой фонд лотереи формируется за счёт средств организатора.
Требования к букмекерам ужесточаются
В целом же, если рассматривать азартные игры с точки зрения их законодательного регулирования, то в последнее время российские парламентарии довольно серьёзно поубавили аппетиты их организаторов. Напомним, 31 июля Президент России Владимир Путин подписал закон, запрещающий совмещение деятельности букмекерских контор и тотализаторов.
Законом установлен закрытый перечень мероприятий, на которые можно делать ставки в букмекерской конторе. В частности, к ним отнесены официальные спортивные соревнования, а также спортивные соревнования, организованные общероссийскими спортивными федерациями и профессиональными спортивными лигами, международными спортивными организациями.
Кроме того, в этот перечень входят соревнования, которые организованы иностранными спортивными федерациями, конфедерациями, лигами или советами, включены в национальный единый календарный план по соответствующему виду спорта и результаты которых отражаются на официальных сайтах организаторов соревнований в Интернете.
В тотализаторе можно будет делать только ставки на лошадей на ипподромах.
Организатор азартных игр сможет самостоятельно определять событие, от которого зависит исход пари и которое может наступить или не наступить в ходе такого мероприятия, говорится в документе. Помимо этого организаторы обязаны размещать в доступном для посетителей месте действующую банковскую гарантию исполнения обязательств перед участниками азартных игр или её копию.
Ранее, в 2018 году, был принят закон, усиливающий наказание за проведение азартных игр без лицензии вне игорной зоны. Штраф для организаторов незаконных игр теперь составляет от 300 до 500 тысяч рублей или в размере дохода осуждённого за период до трёх лет, или обязательные работы от 180 до 240 часов, либо ограничение свободы до четырёх лет, либо лишение свободы — до двух лет.