Владимир Путин выдвинул Дмитрия Медведева в премьеры

После инаугурации президента Правительство, согласно конституционной процедуре, ушло в отставку. Несколько часов спустя глава государства внёс в Госдуму кандидатуру Дмитрия Медведева для получения согласия на назначение его председателем кабинета министров.

Команда «отставить»

В связи с инаугурацией главы государства кабинет министров во главе с премьером обязан сложить свои полномочия — таковы требования статьи 35 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 года. Поэтому сразу же после инаугурации президент Владимир Путин издал указ о назначении Дмитрия Медведева исполняющим обязанности премьер-министра, который в соответствии со статьёй 116 Конституции подписал прошение об отставке кабмина. Отставка касается самого премьера, его заместителей и федеральных министров; руководители федеральных агентств и ведомств, не являющиеся членами Правительства, продолжат занимать свои должности. Затем на основании статьи 117 Конституции президент поручил членам уходящего в отставку кабинета исполнять обязанности до формирования нового состава Правительства. После этого Владимир Путин внёс в Госдуму кандидатуру нового премьер-министра. 

Не позднее недельного срока после назначения утверждённый премьер-министр должен представить главе государства предложения по формированию структуры федеральных органов исполнительной власти. Кроме того, и.о. премьера предложит президенту кандидатуры на замещение должностей вице-премьеров и федеральных министров. Так, например, в 2012 году Дмитрий Медведев представил соответствующие предложения Владимиру Путину ровно через 7 дней — 15 мая.

Преемственность курса

В 2012 году имя кандидата в премьеры было названо Владимиром Путиным менее чем через два часа после завершения церемонии инаугурации. Не стал исключением и нынешний раз: в течение двух часов после завершения церемонии инаугурации 7 мая президент провозгласил имя своего выдвиженца — им, как и ожидалось, стал Дмитрий Медведев — в премьер-министры.

Ещё до назначения Медведева политологи практически в один голос пророчили его сохранение на посту премьера. В пользу этого говорили и слова самого президента, выразившего доверие уходящему Правительству. «Кабмин работал достойно, как настоящая команда, и в этом огромная заслуга председателя Правительства Дмитрия Медведева. Стратегический вектор развития задан правильно», — заявил Владимир Путин в ходе встречи с членами Правительства, прошедшей накануне инаугурации.

«Мне кажется, можно говорить о преемственности курса, — рассказал «Парламентской газете» директор Центра политических исследований, член Общественной палаты РФ Сергей Марков. — Если даже в плане персоналий это будет новое Правительство (а я думаю, что оно будет более чем наполовину новое), тем не менее, с точки зрения политического профиля, это будет во многом прежнее Правительство». По мнению Маркова, новый состав кабмина будет сочетанием «технократов, не имеющих чёткого политического профиля», с одной стороны, а с другой стороны, за экономику будут по-прежнему отвечать «прозападные по взглядам и государственники по своей сущности экономические либералы».

На усмотрение парламентариев

В Государственной Думе уже подготовились к утверждению нового премьер-министра. Седьмого мая думский Комитет по контролю и Регламенту утвердил процедуру дачи согласия российскому лидеру на назначение председателя Правительства. По словам руководителя комитета Ольги Савастьяновой, процедура утверждена в целях оперативного рассмотрения этой кандидатуры после внесения её президентом и уже поступила на Совет Думы, запланированный 7 мая в 15:00. На следующий день кандидатуру нового премьера депутаты намерены рассмотреть в ходе пленарного заседания. 

Володин назвал инаугурацию Путина началом нового этапа развития России

При этом, как и в 2012 году, рассмотрению данного вопроса на пленарном заседании Госдумы будут предшествовать консультации парламентских фракций с кандидатом на должность главы Правительства. «Предварительно планируем, что 7 мая в 16:00 состоится встреча с «Единой Россией», в 18:00 — с ЛДПР, а 8 мая пройдут встречи с фракциями КПРФ и «Справедливая Россия» — в 10:00 и 12:00 соответственно», — рассказал спикер палаты Вячеслав Володин.

В ходе пленарного заседания кандидатуру премьера будет представлять глава государства либо его полномочный представитель в Госдуме. Ожидается, что кандидат на должность главы кабмина представит парламентариям программу основных направлений деятельности будущего Правительства. Перед обсуждением кандидат ответит на вопросы депутатов, после чего представители фракций выскажутся за выдвинутую кандидатуру или против неё. Решение об утверждении премьер-министра будет считаться принятым, если за его кандидатуру проголосует большинство депутатов.

История смены правительств

Отставка нынешнего состава Правительства стала 13-й по счёту со времени принятия в июне 1990 года Декларации о государственном суверенитете России. Первым премьер-министром тогдашней РСФСР был назначен Иван Силаев. Он руководил Правительством с 15 июня 1990 года до сентября 1991 года, когда после августовского путча президент Борис Ельцин и Верховный Совет сформировали новый кабинет министров. Первоначально обязанности главы Правительства фактически исполнял сам Ельцин, а в декабре 1992 года на должность руководителя кабмина был назначен Виктор Черномырдин. Второй раз он возглавил Правительство после президентских выборов 1996 года, а в марте 1998 года уступил должность Сергею Кириенко, который руководил кабинетом министров всего несколько месяцев — вплоть до 23 августа.

В августе — сентябре 1998 года, когда в России произошёл финансовый дефолт, Черномырдин опять недолгое время исполнял обязанности премьер-министра. Однако Государственная Дума дважды отклонила его кандидатуру, и в итоге 11 сентября главой Правительства стал Евгений Примаков, прослуживший на этом посту до мая 1999 года. 19 мая 1999 года главой Правительства был утверждён Сергей Степашин, который в августе того же года уступил кресло Владимиру Путину. 

Казакова: Медведев на посту премьер-министра продолжит системную работу

После того как 7 мая 2000 года Путин вступил в должность главы государства, на должность премьер-министра Госдума утвердила кандидатуру Михаила Касьянова, который занимал этот пост почти четыре года, пока в феврале 2004 года его кабинет не был отправлен в отставку. Касьянова сменил Михаил Фрадков, занимавший пост премьер-министра до сентября 2007 года. 4 сентября 2007 года в должности председателя Правительства РФ депутаты утвердили Виктора Зубкова. А в мае 2008 года, когда главой государства стал Дмитрий Медведев, на должность премьера вновь заступил Владимир Путин.

Предыдущая отставка Правительства состоялась 7 мая 2012 года. Вместо ставшего тогда ненадолго и.о. премьера Виктора Зубкова руководителем кабинета министров стал экс-президент Дмитрий Медведев. В случае утверждения его кандидатуры Госдумой 8 мая он станет 13-м главой Правительства за время существования независимой России и третьим премьер-министром, переизбранным на второй срок.

Справка

Дмитрий Анатольевич Медведев родился 14 сентября 1965 года в Ленинграде. В 1987 году окончил юридический факультет Ленинградского государственного университета им. А.А. Жданова (ЛГУ, ныне СПбГУ), в 1990 году - аспирантуру юридического факультета СПбГУ. Доцент, кандидат юридических наук. В 1987-1999 годах работал на кафедре гражданского права юридического факультета ЛГУ (СПбГУ). Одновременно в 1990-1995 годах являлся советником председателя Ленинградского городского Совета народных депутатов Анатолия Собчака и экспертом комитета по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга, председателем которого был Владимир Путин. С 9 ноября по 31 декабря 1999 года работал заместителем главы Аппарата Правительства РФ Дмитрия Козака. С 31 декабря 1999 года по 14 ноября 2005 года занимал руководящие должности в Администрации Президента. В 2000-2008 годах  входил в состав совета директоров ОАО «Газпром» и в течение двух периодов времени занимал пост его председателя. 12 ноября 2003 года вошёл в состав Совета безопасности РФ. С 24 апреля 2004 года по 25 мая 2008 года и с 25 мая 2012 года по настоящее время является постоянным членом Совбеза. 14 ноября 2005 года получил назначение первым вице-премьером в Правительстве Михаила Фрадкова, а с сентября 2007 года — Виктора Зубкова. 10 декабря 2007 года руководители «Единой России», «Справедливой России», Аграрной партии и партии «Гражданская сила» выдвинули Медведева на пост главы государства, и 2 марта 2008 года Медведев был избран Президентом РФ, набрав 70,28 процента голосов избирателей. Занимал пост Президента России до 7 мая 2012 года. С 8 мая 2012 года является председателем Правительства РФ. С мая 2012 года возглавляет Всероссийскую политическую партию «Единая Россия».