Владимир Путин: ключевая задача — сбережение народа

Позитивные изменения в своей жизни люди должны почувствовать уже в этом году — в ежегодном Послании Федеральному Собранию президент сосредоточился на вопросах социального и экономического развития, сделав упор на сбережении народа. Предложения главы государства коснутся каждого человека: Путин рассказал, что нужно улучшить в сферах здравоохранения, образования, соцподдержки, экологии и экономики.

Больше детей — меньше налогов

По словам Владимира Путина, снижать налоговую нагрузку на российские семьи нужно по принципу «больше детей — меньше налогов». Кроме того, глава государства в Послании Федеральному Собранию предложил полностью освободить многодетные семьи от налогов на земельные участки площадью шесть соток. «Что касается земельных участков, принадлежащих многодетным семьям, то предлагаю освободить от налога полностью шесть соток, и таким образом полностью вывести из-под налогообложения наиболее распространённые по площади участки», — сказал он.

Должна вырасти и федеральная льгота по налогам на недвижимость для семей с детьми.«Предлагаю увеличить федеральную льготу на недвижимое имущество для многодетных семей, дополнительно освободить от налога по пять квадратных метров в квартире и по семь квадратных метров в доме на каждого ребёнка», — заявил Путин. Кроме того, он полагает необходимым компенсировать 450 тысяч рублей по ипотеке семьям, где родился третий ребёнок.

Среди других мер социальной поддержки, о которых говорил Путин, — повышение выплат семьям с детьми-инвалидами и инвалидами с детства первой группы от 5,5 до 10 тысяч рублей с 1 июля, увеличение с 2020 года до двух прожиточных минимумов планки для получения выплат на детей (сегодня пособия получают семьи, чьи доходы не превышают полутора прожиточных минимумов на человека). Кроме того, через два года в стране должна быть решена проблема с местами в яслях — всего планируется создать более 270 тысяч мест.

Поставил президент задачу и губернаторскому корпусу: уровень зарплат бюджетников не должен опускаться ниже среднего по экономике региона, при этом сама по себе средняя зарплата должна расти.

Перерасчёт пенсий должен быть справедливым

Индексация пенсий должна проводиться сверх уровня прожиточного минимума, а выплаты за первые месяцы 2019 года нужно пересчитать и вернуть людям то, что они недополучили, заявил президент. Путин напомнил, что в этом году были проиндексированы пенсии в рамках совершенствования пенсионной системы, но если доход пенсионера превысил прожиточный минимум, то ему перестали выплачивать социальную доплату в прежнем размере или даже её снизили. В результате прибавки либо вообще не получилось, либо она оказалась гораздо меньше, чем ожидал человек.

«Необходимо было учесть все нюансы, однако этого сделано не было. А такого быть, конечно, не должно. Возникшую несправедливость, а это, безусловно, так и есть, надо немедленно устранить… — потребовал президент. — Уже с текущего года индексация пенсий и ежемесячных денежных выплат должна осуществляться в любом случае сверх уровня прожиточного минимума пенсионера, который устанавливается ежегодно. То есть государство сначала, сперва должно довести пенсию до прожиточного минимума, а уже после этого проводить индексацию самой пенсии».

Путин поручил пересчитать выплаты за первые месяцы 2019 года и доплатить людям то, что они недополучили.

Ипотечные каникулы для потерявших работу

Людям, оказавшимся в трудной ситуации, надо дать возможность сохранить единственное жильё, взятое в ипотеку, позволив им позднее погасить кредит, убеждён президент. «Так, предлагаю предусмотреть ипотечные каникулы, мы недавно говорили об этом в Казани. То есть отсрочку по платежам для граждан, которые лишились дохода», — пояснил он.

Путин напомнил, что в жизни может произойти всё, включая потерю работы и серьёзную болезнь. «Непростая задача, здесь надо подумать, как организовать работу так, чтобы и финансовым организациям не навредить, и человека поддержать, но это можно сделать», — считает он.

С малоимущими заключат соцконтракт

Президент России предложил ввести механизм социальных контрактов для россиян, получающих минимальные доходы.

«Работающим механизмом такой поддержки [бедных] может стать социальный контракт», — заявил глава государства, добавив, что опыт применения такого механизма в ряде регионов России, а также в других странах уже есть.

Согласно такому контракту, государство оказывает человеку помощь в трудоустройстве, повышении квалификации, предоставляет семье «приличные средства, речь о десятках тысяч рублей» на организацию подсобного хозяйства или небольшого собственного дела. Гражданин же обязан пройти переобучение, найти работу, обеспечить семью устойчивым доходом. «Для тех, кто действительно стремится изменить свою жизнь, социальный контракт даёт возможность сделать это», — считает президент.

По его словам, за пять лет контракты могли бы заключить более девяти миллионов россиян. Путин поручил Правительству уже с 2020 года на условиях софинансирования помочь регионам, которые активно внедряют такие контракты.

По данным, приведённым президентом, в 2000 году за чертой бедности находились более 40 миллионов человек, сейчас эта цифра сократилась до 19 миллионов. «Но и это слишком много», — уверен Путин, потребовав сосредоточить внимание на борьбе с бедностью. «Государство должно помочь людям выйти из сложной жизненной ситуации», — подчеркнул он.

Россиян защитят от бюрократии и мошенников

Предоставление гражданам госуслуг должно происходить без дополнительных заявлений и походов по инстанциям, эту сферу нужно избавить от излишней бюрократии до конца 2020 года, заявил Путин. Все ключевые государственные услуги надо перевести в такой формат, когда «человеку достаточно выслать запрос на необходимую услугу, а остальное система должна сделать самостоятельно, автоматически».

Кроме того, глава государства попросил Центробанк и правоохранителей навести порядок на рынке микрокредитов, чтобы защитить людей от мошенничества и вымогательства со стороны недобросовестных кредиторов.

Граждане получат «бережливые» поликлиники и необходимую медпомощь

Владимир Путин поручил законодателям ускорить принятие закона о паллиативной помощи, в которой нуждаются от 800 тысяч до миллиона человек. «Важнейший вопрос, который имеет не только медицинское, но и социальное, общественное, нравственное измерение, — это организация паллиативной помощи. По оценкам, в ней нуждаются до 800 тысяч человек, а волонтёры мне говорили, что, может быть, и миллион. <…> Знаю, что вчера депутаты Госдумы во втором чтении приняли поправки в законодательство о паллиативной помощи. Прошу как можно быстрее завершить работу над законопроектом в целом», — заявил глава государства.

А для решения проблемы дефицита кадров в медицине, президент предложил снять возрастные ограничения для участников программы «Земский доктор». «Чтобы специалисты старше 50 лет также могли получить единовременную выплату при переезде на работу в сельскую местность или в малый город. Врачи — миллион рублей, фельдшеры — 500 тысяч рублей», — сказал Путин.

Кроме того, Правительство, по словам президента, уже в этом году должно будет утвердить положение о «бережливых» поликлиниках.

По словам главы государства, внедрение новых стандартов позволит сократить время ожидания пациентов в очередях в три-четыре раза. Как подчеркнул Путин, в первую очередь уже к 2021 году на новые стандарты будут переведены все детские поликлиники. Также в течение трёх лет между всеми поликлиниками, аптеками и другими медучреждениями планируется наладить электронное взаимодействие.

Во все школы проведут высокоскоростной Интернет

Путин предложил запустить программу «Земский учитель» с подъёмными в один миллион рублей, по которой единовременную выплату будут получать педагоги, которые захотят работать в сёлах и малых городах.

«Порядка 200 тысяч ребят ходят в школы, где нет нормального отопления, водопровода и канализации. Да, это меньше 1,5 процента школьников. Но если родители видят, что их ребёнок учится в таких условиях, то все слова о справедливости, равных возможностях этих людей, что? Только раздражает!» — не скрывая эмоций, заявил он и призвал власти решить вопрос с оснащением всех школ современными бытовыми удобствами за два года. А также провести во все школы страны высокоскоростной Интернет к 2021 году.

Президент также призвал ускорить модернизацию среднего профессионального образования — с 2022 года необходимо переоснастить современным оборудованием более двух тысяч мастерских в колледжах.

Сфера обращения с твёрдыми бытовыми отходами должна стать «прозрачной»

Путин призвал сформировать цивилизованную и безопасную систему обращения с отходами, их переработки и утилизации. При этом он предостерёг от механического роста платы за вывоз мусора — люди должны видеть, за что «они платят немалые деньги и какие реальные изменения происходят». Все проблемные свалки в стране должны быть рекультивированы до 2024 года, продолжил президент.

Наконец, он предложил создать защищённый бренд отечественной «зелёной» продукции», который будет подтверждать, что в её производстве используются только безопасные для здоровья человека технологии.

Инфляцию вернут к целевым показателям

Рост объёма инвестиций в экономику страны в 2020 году должен составить шесть-семь процентов, сказал Путин. Одним из важнейших направлений в экономике он назвал улучшение делового климата и «качества национальной юрисдикции, чтобы никто не убегал.. за границу, чтобы у нас всё было надёжно и работало как часы». Правительство и Центробанк должны, в свою очередь, обеспечить возврат инфляции к целевым показателям.

Впервые в истории резервы страны полностью покрывают внешний долг. «Внешний долг как государства… он у нас очень небольшой, так и коммерческого сектора», — сказал он. Глава государства призвал устранить поводы для продления арестов при расследовании экономических дел. «Нужно жёстко ограничивать поводы раз за разом продлевать сроки содержания под стражей. Сегодня это происходит порой без веских оснований, например из-за того, что не хватает времени на проведение необходимых экспертиз или в результате затягивания следствий и действий», — заявил Путин.

Об оборонно-промышленном комплексе

ОПК должен использовать свои возможности для диверсификации производства. «Что касается оборонно-промышленного комплекса, то нужно сегодня использовать возможности для диверсификации, для наращивания выпуска гражданской продукции… Надо кровь из носа выполнять эти задачи. И, конечно, сейчас время для смелых инициатив, для создания бизнеса и производств, для продвижения новых продуктов и услуг, причём волна технологического развития позволяет расти, завоевывать рынки очень быстро», — сказал Путин.

В срок будет завершена работа над гиперзвуковой ракетой «Циркон», способной развивать скорость до девяти махов, сообщил президент. А весной на воду будет спущена первая атомная подлодка-носитель беспилотного «Посейдона». «Работа идёт по плану», — отметил лидер.

Он также призвал увеличить российскую спутниковую группировку. «Задача ближайших лет — организовать повсеместный доступ к высокоскоростному Интернету, начать эксплуатацию систем связи пятого поколения, 5G», — подчеркнул он. По словам президента, такие задачи требуют качественного обновления всей космической отрасли.

Россия больше не будет стучаться в закрытую дверь в отношениях с США

«Мы готовы к переговорам по разоруженческой тематике, но стучаться в закрытую дверь больше не будем, — заявил Путин. — Подождём, пока и наши партнёры созреют, осознают необходимость равноправного диалога по этой теме». Российский лидер признал, что Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) устарел, но США использовали надуманные обвинения в адрес России для выхода из него. Кроме того, президент указал на то, что Вашингтон прямо нарушает ДРСМД, запуская ракеты-мишени и пусковые установки в восточной Европе. «США, запуская ракеты-мишени средней дальности и размещая в Румынии и Польше пусковые установки, пригодные к применению ракет «Томагавк», прямо и грубо требования этого договора нарушают».

При этом наша страна не намерена первой размещать ракеты средней и меньшей дальности в Европе. «Я повторяю специально — Россия не намерена размещать ракеты первыми, если они (американские ракеты средней дальности. — Прим. ред.) не будут произведены и поставлены на европейский континент», — подчеркнул Владимир Путин.

«Мы готовы к переговорам по разоруженческой тематике, но стучаться в закрытую дверь больше не будем», — заявил Путин.

Однако Россия немедленно реализует свои планы по ответу на размещение американских ракет в Европе, и эти меры будут соответствовать угрозе, заявил президент. «Россия будет вынуждена создать и развернуть виды вооружения, которые могут быть использованы не только в отношении тех территорий, с которых для нас будет исходить соответствующая прямая угроза, но и в отношении тех территорий, где находятся центры принятия решений по применению угрожающих нам ракетных комплексов», — сказал глава государства.

По своим тактико-техническим данным, в том числе по подлётному времени до указанных центров управления эти вооружения будут соответствовать тем угрозам, которые направлены против России. «Знаем, как это сделать, и реализуем эти планы немедленно, как только соответствующие угрозы для нас станут реальными», — подчеркнул президент.