В России появятся кассационные и апелляционные надрегиональные суды
Фото: ПГ / Юрий Инякин
В России по инициативе Верховного суда создадут 9 кассационных и 5 апелляционных судов. Соответствующий законопроект Госдума приняла в первом чтении 16 февраля.
Представитель Верховного суда Виктор Момотов отметил, что поправки нужно внести в законы «О судебной системе РФ», «О судах общей юрисдикции в РФ», «О военных судах РФ» и «О Верховном суде РФ».
По его словам, если законопроект примут, будут определены полномочия, порядок образования и деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции.
Он отметил, что необходимо создать структурно самостоятельные кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции, которые не будут работать в том же регионе, где первоначально рассматривалось дело.
В свою очередь, глава думского Комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников подчеркнул, что кассационные и апелляционные суды будут работать по гражданским, административным, уголовным делам, а также делам военнослужащих.
Кассационные суды заработают в Москве, Санкт-Петербурге, Калуге, Краснодаре, Пятигорске, Казани, Кемерово, Перми и Владивостоке. Под их юрисдикцию попадут судебные решения, вынесенные в соответствующих федеральных округах.
Пять апелляционных судов откроют в Воронеже или Иванове, Санкт-Петербурге, Краснодаре или Сочи, Нижнем Новгороде и Томске. Эти суды станут следующей инстанцией для дел, рассмотренных региональными судами.
Сейчас в системе судов общей юрисдикции действуют мировые, районные, областные и верховные суды республик, суды автономного округа, области, города федерального значения.
«Все они рассматривают дела по первой инстанции, то есть в полном объёме. В том числе Верховный суд — по определённым категориям дел», — уточнил глава думского комитета.
Он отметил, что вынесенное решение по закону можно оспорить в следующей инстанции — апелляционной. Например, для районных судов апелляционной инстанцией являются областные суды.
Если же решение регионального суда участники процесса сочтут несправедливым, то обращаются с кассационной жалобой, которую рассматривает президиум суда субъекта РФ.
При этом в апелляционной и кассационной коллегиях работают отдельные составы, но находятся они в одном суде, с одним председателем и теми же сотрудниками аппарата.
«Создание отдельных апелляционных и кассационных судов позволит сделать суды более независимыми, вывести их из-под регионального влияния и коррупционных рисков», — считает Крашенинников.
Апелляционный суд будет рассматривать дела по жалобам и представлениям на не вступившие в силу судебные акты, принятые в первой инстанции, а также дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам на территории соответствующего судебного апелляционного округа.
Кассационный суд будет являться вышестоящей инстанцией для федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей на территории соответствующего кассационного судебного округа.
Председатели кассационных и апелляционных судов будут назначаться президентом по предложению председателя Верховного суда на 6 лет.
«Поправки продолжают судебную реформу, которая проводится в нашей стране с 90-х годов. Разделение судебных инстанций (апелляционной и кассационной) и выделение в отдельные надрегиональные суды — это очень важные, системные изменения, которые потребуют не один год на реализацию», — заключил Крашенинников.
Как ранее заявил журналистам первый зампред Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Юрий Синельщиков, на реализацию законопроекта понадобится 4,4 миллиарда рублей.
4624
