В России официально стартовала кампания по выборам президента

В России 18 декабря стартовала президентская избирательная кампания 2018 года. На предвыборные мероприятия Центризбирком истратит 17,7 миллиарда рублей. Возможность выставить своих кандидатов получат 67 политических партий. А на вооружение избирательных комиссий поступит почти 5000 новых КОИБ.

Миллионная «армия» ЦИК

В минувшую пятницу Совет Федерации назначил официальную дату выборов главы государства, а 18 декабря соответствующее постановление было опубликовано в «Парламентской газете» и «Российской газете». «Таким образом, дан официальный старт избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации», — объявила на заседании Центральной избирательной комиссии в понедельник её председатель Элла Памфилова, запустив отсчёт обратного времени.

По словам главы Центризбиркома, предвыборной работой займутся 85 региональных избирательных комиссий, 2777 территориальных комиссий (ТИК) и почти 97 тысяч участковых избиркомов — такое количество образовано за счёт частичного разделения избирательных участков и создания новых. В этих избирательных комиссиях будут заняты свыше 880 тысяч человек. «Скоро нас будет под миллион. Эта армия наших коллег будет работать на всех уровнях, и от того, настолько они качественно сработают, будет зависеть и качество проведения самих выборов», — сообщила председатель ЦИК.

Судя по продемонстрированной на заседании презентации, «армия» уже активно включилась в работу: в ночь накануне 18 декабря в сотнях городов и посёлков по всей территории страны появились билборды, растяжки и плакаты с информацией о том, что три месяца спустя в России пройдут президентские выборы.

Процесс подготовки к голосованию, как было объявлено на заседании, будет организован в строгом соответствии с действующим законодательством — на основе принципов конкурентности, максимальной открытости и легитимности. «И я бы ещё добавила — максимально доброжелательного отношения ко всем участникам избирательного процесса», — заметила Элла Памфилова, подчеркнув, что самое главное в этой работе — доверие избирателей. Так, ЦИК поставил задачу довести до всех граждан информацию о том, какие права и возможности у них появились. Речь идёт прежде всего о программе «Мобильный избиратель», которая позволяет гражданам голосовать экстерриториально — по месту фактического нахождения, а не по месту регистрации.

Всё идёт по плану

Согласно утверждённому Центризбиркомом календарному плану предвыборной кампании, подача гражданами заявлений о включении в список избирателей по месту нахождения лично в ТИК, через многофункциональные центры (МФЦ) или в электронном виде через портал государственных услуг будет доступна с 31 января по 12 марта 2018 года. Обратиться лично в УИК по месту фактического нахождения можно будет с 25 февраля по 12 марта 2018 года. А оформить заявление в УИК по месту жительства допускается с 13 марта и не позднее 14:00 по местному времени 17 марта 2018 года.

В проекте календарного плана грядущих выборов также указан порядок выдвижения и регистрации кандидатов на высший государственный пост. Самовыдвижение кандидатов предусмотрено с сегодняшнего дня по 7 января 2018 года. У политических партий временной запас будет чуть больше: выдвижение партийных кандидатов допускается с 18 декабря по 12 января.

Как объявил член Центризбиркома Евгений Шевченко, уже сегодня Минюст представит в ЦИК список партий, которые смогут выдвинуть своего кандидата. В этом списке будут представлены 67 политических партий. «Закон о выборах разрешает партиям, которые представлены фракциями в Госдуме, а также одной третью голосов в региональных законодательных органах, выдвигать кандидатов без сбора подписей», — напомнил Шевченко, уточнив, что таким правилам сегодня соответствуют лишь четыре партии: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия».

Предоставить в ЦИК России документы для регистрации кандидатов, согласно календарному плану, можно будет в период с 27 декабря 2017 года по 31 января 2018 года. А регистрация кандидатов (либо отказ в таковой) планируется в десятидневный срок после приёма соответствующих документов. «Надеемся, что отказов в регистрации не понадобится», — заметила на этот счёт председатель ЦИК.

Информирование по всем фронтам

Агитационный период для кандидатов в президенты начнётся со дня предоставления ими в ЦИК заявлений о намерении баллотироваться и продлится до 0 часов по местному времени 17 марта 2018 года. Проведение жеребьёвок по распределению эфирного времени и печатных площадей произойдёт не позднее 15 февраля. А период проведения агитации в средствах массовой информации стартует 17 февраля и завершится в 0 часов 17 марта.

«Любые предвыборные программы мы рассматриваем как агитационные материалы. Поэтому кандидаты могут опубликовать их только с 17 февраля по 17 марта», — обратила внимание претендентов на пост главы государства Элла Памфилова.

Скоро нас будет под миллион. Эта армия наших коллег будет работать на всех уровнях, и от того, настолько они качественно сработают, будет зависеть и качество проведения самих выборов.

Девизом нынешней предвыборной кампании можно назвать максимальную открытость — упор будет сделан на широкое информирование избирателей и активную предвыборную агитацию. Начиная с сегодняшнего дня российские телеканалы обязаны предоставлять под эти цели эфирное время. «Пошли уже три ролика, которые информируют граждан о начале президентской кампании. Всего на центральных каналах и в Интернете будет запущено свыше 50 роликов», — пообещала Памфилова.

Комментируя средства предвыборной агитации, глава ЦИК напустилась на недобросовестных журналистов, ранее сообщавших, будто бы на создание логотипа к выборам были потрачены десятки миллионов рублей. На самом деле эта сумма была истрачена на всю предвыборную кампанию, включающую подготовку десятков и сотен агитматериалов разнообразных форматов и их обнародование по различным каналам связи.

Прозрачность финансирования

Согласно подписанному президентом закону о федеральном бюджете на 2017 год, на проведение выборных кампаний в распоряжение Центризбиркома поступило 14,8 миллиарда рублей. Однако в текущем году эта сумма увеличится почти до 17,7 миллиарда рублей, сообщил зампредседателя ЦИК Николай Булаев. По его словам, дополнительные средства в размере 1,9 миллиарда рублей были выделены на финансирование деятельности участковых избирательных комиссий, чей срок работы был продлён до 30 дней. Специальной статьёй расходов стало информирование избирателей — на эти цели направлена сумма в 770 миллионов рублей. Почти 200 миллионов рублей в текущий бюджет ЦИК удалось направить за счёт сэкономленных в 2016 году средств — эти деньги будут направлены на организацию пунктов приёма заявлений избирателей о голосовании по месту нахождения. А ещё 123 миллиона рублей будет израсходовано по ведомству Минобороны и МИД. «Мы заботимся о наших избирателях, живущих за рубежом. Нашим гражданам небезразлична ситуация — кто будет их президентом», — прокомментировала эту цифру Элла Памфилова.

«Таким образом, сегодня бюджет кампании составляет 17 697 998 700 рублей. Эти средства позволят обеспечить деятельность комиссий всех уровней и провести все мероприятия, связанные с организацией выборов», — заверил Булаев, отметив, что 98,7 процента всего бюджета (17,465 миллиарда рублей) будут распределены между нижестоящими избирательными комиссиями.

Кроме того, как анонсировала Памфилова, 14 декабря Центральная избирательная комиссия заключила договор со Сбербанком России о предоставлении ЦИК сведений об операциях, которые будут осуществляться с началом президентской выборной кампании по специальным избирательным счетам кандидатов в президенты. Соответствующие сведения будут поступать в Центризбирком по защищённому каналу связи через автоматизированную систему «Клиент-Сбербанк». «Это важный шаг к прозрачности в финансовой системе избирательной кампании. Это говорит о том, что ЦИК России имеет полную возможность контролировать поступление средств в избирательные фонды кандидатов и расходование этих средств», — заявила Памфилова.

Новым выборам — новый КОИБ

В ходе заседания Центризбиркома был протестирован комплект из 50 комплексов обработки избирательных бюллетеней нового образца — КОИБ-2017. По словам Эллы Памфиловой, новые комплексы полностью защищены от внешних воздействий и характеризуются абсолютной достоверностью результатов.

Глава ЦИК сообщила, что в настоящее время в распоряжении избирательных комиссий имеется 5578 КОИБ, которые интенсивно используются для проведения голосования на выборах различных уровней и «заслужили абсолютное доверие всех участников избирательного процесса». Эти КОИБ востребованы не только на выборах власти всех уровней, но и во время съездов политических партий, а также различных конференций государственных структур, где требуется организовать процесс голосования.

ЦИК России имеет полную возможность контролировать поступление средств в избирательные фонды кандидатов и расходование этих средств.

«По заказу России МГТУ имени Баумана дополнительно изготовила 4750 совершенно новых комплексов — КОИБ образца 2017 года. Кроме того, в Московскую область закупается 1100 КОИБ-2017, и около 1000 КОИБ планируется изготовить для Московской городской избирательной комиссии», — привела цифры Пафмилова. Таким образом, по данным председателя Центризбиркома, на выборах Президента России в марте 2018 года будут использоваться около 13 тысяч КОИБ, с помощью которых проголосует почти треть избирателей.