В России может появиться система торговли углеродными выбросами

Для ряда российских компаний могут ввести обязательную отчётность о выбросах парниковых газов, также будут созданы контуры национальной системы торговли углеродными выбросами. Всё это предусматривает проект закона «Об ограничении выбросов парниковых газов» (№ 1116605-7), который Государственная Дума приняла в первом чтении на пленарном заседании 20 апреля.

Документ подготовлен в рамках поручений Президента России Владимира Путина и направлен на выполнение его указа ограничить к 2030 году выбросы парниковых газов до 70% от показателя 1990 года с учётом роста экономики и увеличения поглощающей способности лесов, напомнил замминистра экономического развития Илья Торосов.

Кабмин предложил способ ограничить выброс парниковых газов

«Законопроект позволит выполнять наши международные обязательства по Парижскому соглашению, является системообразующим для формирования национального климатического регулирования», — подчеркнул чиновник.

Председатель думского Комитета по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов обратил внимание на то, что инициатива призвана защитить российские предприятия, которые могут пострадать при возможном введении Евросоюзом трансграничного углеродного сбора.

«Это 40% экспорта, могут последовать возможные дискриминационные меры в отношении наших предприятий, могут пострадать сразу несколько отраслей, а объёмы потерь могут составить до 5 миллиардов евро в год. Этого допускать, конечно, нельзя», — заявил он.

Согласно законопроекту, компании, деятельность которых сопровождается значительными выбросами парниковых газов, будут ежегодно представлять отчёты о выбросах. Критерии деятельности компаний определит Правительство, но уточняется, что действие документа распространяется на организации с выбросами парниковых газов более 150 тысяч тонн эквивалента углекислого газа в год до 2024 года и 50 тысяч тонн эквивалента углекислого газа в год — после 2024 года.

Устанавливается, что будут подлежать учёту такие парниковые газы, как метан и гексафторид серы. Одной из мер по ограничению выбросов парниковых газов станет поддержка деятельности по сокращению выбросов парниковых газов и увеличению их поглощения.

Читайте также:

• Методику поглощающей способности лесов нужно изменить, считает Бурматов • В России начнут с мягкого регулирования выбросов парниковых газов, сообщили в Минэкономразвития

Вторая новелла законопроекта вводит схему, по которой компании, реализующие климатические проекты, могут включать информацию о них в реестр углеродных единиц, его оператора определит кабмин. Углеродные единицы, выпущенные в обращение в результате реализации климатического проекта, подлежат зачислению на счёт исполнителя в данном реестре. Затем будет возможна передача углеродных единиц их владельцем иному лицу и зачёт углеродных единиц.

По словам Бурматова, документ подразумевает 11 подзаконных норм, а также ряд мер по поддержке предприятий.

«Здесь бы хотелось конкретики. Этот законопроект наш комитет очень плотно обсуждал с коллегами из Правительства. В слушаниях у нас участвовали и представители бизнеса, и экологи, и представители Российской академии наук. Так редко бывает, но это тот случай, когда эта итерация законопроекта, а она далеко не первая, признана консенсусной», — подчеркнул парламентарий.

В случае принятия закон вступит в силу через 180 дней после официального опубликования. В свою очередь, Правительство через полгода после вступления закона в силу должно будет утвердить порядок ведения реестра углеродных единиц и определить его оператора.

Также читайте о том, какие законы вступают в силу в ноябре.