В России могут запретить создавать ГУП и МУП

Правительство предлагает ввести запрет на создание унитарных предприятий, за исключением случаев, когда они создаются для обеспечения обороны. Соответствующий законопроект рекомендован Комитетом Госдумы по экономполитике к принятию в первом чтении.

Законопроект подготовлен Федеральной антимонопольной службой России в соответствии с Национальным планом развитие конкуренции в РФ на 2018-2020 годы. Документ был одобрен 20 сентября на заседании Правительства. 

По данным ФАС, на 1 января 2018 года в стране было 18 624 унитарных предприятия, что на 39% больше, чем в 2013 году. Большинство работает в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, управления жилым фондом, торговли и оказания услуг. Организационно-правовая форма унитарных предприятий обеспечивает преимущества по сравнению с другими предприятиями, что противоречит принципам конкуренции.  

Правительство предлагает установить, что после вступления в силу законопроекта создание ГУП и МУП запретят, а созданные до этого унитарные предприятия, работающие на товарных рынках, будут подлежать ликвидации или реорганизации. Исключение составят случаи, когда такие предприятия создаются с разрешения президента или Правительства для обеспечения целей обороны и безопасности государства, а также для работы в области естественных монополий или гособоронзаказа.

Комментируя инициативу, первый зампред комитета Владимир Гутенёв ранее заявил «Парламентской газете», что чем меньше будет государственных и муниципальных унитарных предприятий, тем меньше будут издержки бюджета.

В итоге высвободятся ресурсы для решения социальных, инвестиционных и других важных задач. «Законопроект не допустит разрастания подобных структур и направлен на их функционирование в необременительном для бюджета формате, что хорошо укладывается в поручения майского указа президента по оптимизации и повышению эффективности управления и расходования бюджетных средств», — считает депутат. Инициативу планируется рассмотреть в первом чтении на пленарном заседании 20 ноября.