В Общественной палате предложили измерять индекс счастья россиян

Эксперты назвали единственный сценарий, который обеспечит рост населения страны

Перечень угроз национальной безопасности России необходимо дополнить пунктом о том, что суммарный коэффициент рождаемости, то есть количество детей, которых в течение жизни родит женщина, не должен быть ниже 2,1. Это один из основных выводов, содержащихся в докладе о состоянии гражданского общества, который подготовили в Общественной палате РФ. В документе, который 1 ноября изучила «Парламентская газета», эксперты предложили оценивать работу госорганов в соответствии с индексом реального благополучия и счастья граждан.

Кому доверяют россияне

В 2024 году социологи зафиксировали одну из самых высоких за последние годы долю россиян, довольных собственной жизнью, — 67 процентов. Еще больше наших сограждан, 69 процентов, считают, что ситуация в стране сейчас складывается хорошо. Еще один очень позитивный, по мнению общественников, показатель — количество людей, готовых помогать другим, таких 47 процентов. Общественная палата РФ в 2025 году будет отмечать двадцатилетие, за это время она стала важнейшим институтом гражданского общества, отметила на форуме «Сообщество», который прошел в Москве 1 ноября, председатель ОП Лидия Михеева. Работу палаты, по данным исследования ВЦИОМ осени 2024 года, одобряют 37,4 процента россиян. Выше уровень доверия только у правоохранителей, церкви, а в лидерах по этому показателю армия — почти 75 процентов.

В России сформировалась новая реальность, граждане сегодня буквально творят новое время, сказала на форуме уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова. «Как никогда высок запрос общества на правду и справедливость, гарантию соблюдения прав людей, — отметила она. — Высока активность гражданского общества, сформировалась нетерпимость к любым нарушениям прав человека».

Третий сектор, как иногда называют общественные организации, стал профессиональным, чему способствует деятельность Общественной палаты РФ и палат регионов, а также законодательная работа, подчеркнула первый зампред Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Любовь Глебова. По ее словам, в России созданы условия для снижения административной нагрузки на НКО и частных инвестиций в социальные проекты.

Первый приоритет — демография

Охотнее всего россияне готовы помогать военнослужащим, находящимся в зоне СВО, и их семьям, следует из доклада ОП. При этом общественников беспокоит цифра доверия россиян друг другу: только четверть согласна с утверждением, что большинству людей можно доверять. А половина опрошенных считает, что во взаимодействии с людьми следует соблюдать осторожность, огласила результат председатель комиссии ОП по развитию некоммерческого сектора Елена Тополева-Солдунова.

Самым серьезным вызовом развитию России общественники считают складывающуюся демографическую ситуацию. После встречи с президентом Владимиром Путиным в 2023 году в ОП приступили к работе над специальным докладом «Демография 2030. Как обеспечить устойчивый рост населения РФ». Эксперты призвали кабмин разработать стратегию демографического развития до 2035 года, предусматривающую рост рождаемости до суммарного коэффициента 2,19 уже через пять лет.

Суммарный коэффициент рождаемости — это показатель, используемый для измерения среднего количества детей, которых женщина родит за свою жизнь. Общественники предложили дополнить перечень угроз национальной безопасности России определением понятия «демографическая безопасность», в котором предусмотреть нижний предел суммарного коэффициента рождаемости, равный 2,1. Национальные цели и угрозы нацбезопасности своим указом определяет глава государства.

Основу госполитики, по мнению членов ОП, должны стать традиционные семейные ценности, общие для всех народов и основных религий. Это крепкая семья, многодетность, забота о детях от зачатия ребенка, почитание родителей, уважение к старшим в семье, память предков и преемственность поколений.

Как нас осчастливит государство

Доклад о положении гражданского общества в РФ содержит предложение создать систему измерения результатов государственной политики «Индекс реального благополучия и счастья граждан». В качестве показателей будет в том числе выполнение национальных целей, которые, в свою очередь, предложено дополнить такой: снижение уровня неравенства граждан в зависимости от их доходов.

В ОП полагают необходимым запустить новый национальный проект «Сохранение, здоровьесбережение и благополучие семьи», включающий федеральные проекты «Поддержка и развитие многодетных семей» и «Психологическое здоровье». Ввести социальный сертификат на профессиональную переподготовку за счет бюджета. Установить в качестве ключевой цели государственной инвестиционной политики создание новых рабочих мест, рост производительности труда и реальной заработной платы.

Не забыли общественники и о цифровизации, которая, по их мнению, способна ускорить все положительные процессы в стране. В докладе говорится о создании «цифровой системы современного государственного планирования, обеспечивающей оптимальное решение задач социально-экономического развития страны».

Все эти инициативы члены ОП уже прорабатывают, отметила Лидия Михеева. На их основе будут сформированы предложения в адрес органов власти.