В Госдуму внесут законопроект о борьбе с мисселингом на финансовом рынке
Фото: ПГ
Банку России предложено дать право ограничивать заключение сложных финансовых договоров с неквалифицированными инвесторами, если потребителю предоставлена неполная или недостоверная информация, либо если принятие решения требует наличия определённого опыта и знаний. Законопроект с такой нормой, подготовленный группой сенаторов и депутатов, внесут в Госдуму 21 января, сообщил журналистам вице-спикер Совета Федерации Николай Журавлёв.
Инициатива возникла в связи с многочисленными злоупотреблениями на финансовом рынке в прошлом году, пояснил сенатор. Особенно частые махинации — мисселинг и миспрайсинг, «когда потребителей финансовых услуг вводили в заблуждение о потенциальных рисках приобретаемых продуктов, когда под видом одного продукта предлагали иной, более рисковый», пояснил Журавлёв. Также часто мошенники дезинформируют граждан о доходности продуктов.
«Финансовые организации не предупреждали потребителей о возможных рисках или сообщали неполную информацию, что не позволяло, особенно неподготовленным участникам всесторонне оценить предлагаемый продукт», — рассказал сенатор.
Сенаторы подняли эту тему в конце прошлого года на заседании Совета по развитию финансового рынка при Совете Федерации с участием председателя Банка России Эльвирой Набиуллиной. В итоге было решено оперативно подготовить законопроект с мерами противодействия. По словам Журавлёва, документ уже прошёл многоэтапные обсуждения с Банком России, Минфином и профессиональным сообществом.
Помимо новых полномочий Центробанка, документ вводит обязанность обратного выкупа продуктов финансовыми организациями — это своего рода период охлаждения, если продукт уже был продан потребителю.
«Финансовые организации будут обязаны предоставлять более широкую информацию о заключаемых договорах, включая информацию об условиях и последствиях, а также о рисках, связанных с их заключением. Банк России будет устанавливать требования к объёму и содержанию этой информации», — рассказал сенатор.
Важный пункт — о переносе сроков начала тестирования инвесторов: вместо 1 апреля 2022 года этот процесс должен начаться уже 1 октября 2021 года.
«И мы чётко прописываем, какие продукты будут доступны для неквалифицированных инвесторов на фондовом рынке с целью минимизации возможных рисков продажи сложных структурных продуктов, которые несут серьёзный риск потери средств граждан», — добавил Николай Журавлёв.
По его оценке, законопроект «являет собой разумный компромисс» с точки зрения защиты прав неквалифицированных инвесторов и минимизации рисков граждан, с одной стороны, и возможностей развития финансового рынка — с другой стороны.
Также читайте о том, какие законы вступают в силу в ноябре.