В Госдуму внесут проект закона о преимущественном праве выкупа объектов культурного наследия
Сенаторы разработали и внесут 20 октября в Государственную Думу законопроект, который даёт право предпринимателям — арендаторам объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) преимущественное право при их выкупе. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на документ.
«Внесение изменений позволит однозначно установить, что субъекты малого и среднего предпринимательства (МСП) имеют преимущественное право на возмездное приобретение арендуемых объектов культурного наследия с соблюдением бизнесом требований законодательства об объектах культурного наследия», — говорится в пояснении к проекту.
Авторы инициативы, глава Комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов и зампред Комитета Совфеда по Регламенту и организации парламентской деятельности Сергей Мамедов отмечают, что предлагаемая норма позволит освободить бюджеты от расходов на содержание, поддержание и восстановление объектов культурного наследия.
Как пояснили в комитете палаты регионов по экономической политике, проект касается помещений и зданий, которые арендаторы за время аренды привели в надлежащее состояние и в дальнейшем выполняли условия охранного обязательства. При этом после срока аренды данные МСП будут участвовать в аукционе на право приватизировать данный объект культурного наследия наравне с другими претендентами.
Сенаторы обратили внимание, что передача объектов культурного наследия частным организациям применяется во всем мире для должного сохранения объектов культурного наследия и освобождения региональных бюджетов от расходов.
Проектом предлагается продавать объекты культурного наследия на аукционе или на основе конкурсных процедур в зависимости от того, в каком состоянии находится объект (в удовлетворительном или в неудовлетворительном). Судьба земли под объектами культурного наследия также будет зависеть от их состояния.
При этом парламентарии предлагают отказаться от конкурсных процедур для объектов культурного наследия в удовлетворительном состоянии и приватизировать их после продажи на аукционе вместе с занимаемыми земельными участками. Земля, на которой расположен объект культурного наследия в неудовлетворительном состоянии, будет предоставляться только в аренду на срок выполнения условий конкурса при установлении минимальной арендной платы. После выполнения условий собственнику дадут право выкупить указанный земельный участок.
Сейчас в законодательстве есть противоречия, которые препятствуют приватизации объектов культурного наследия, так как объекты могут отчуждаться только вместе с занимаемой ими землей и только на конкурсе, а с другой — такой земельный участок не может отчуждаться путём продажи на конкурсе, а должен быть продан или сдан в аренду на аукционе. В пояснительной записке говорится, что предлагаемые изменения позволят вовлечь объекты культурного наследия в хозяйственный оборот и эффективно обеспечить их сохранение и восстановление.
По словам Кутепова, в едином реестре объектов культурного наследия находится свыше 150 тысяч объектов, из них около 20 процентов — в удовлетворительном состоянии. Около 300 тысяч объектов являются вновь выявленными, но ещё не включены в реестр. При этом работа по выявлению новых объектов культурного наследия продолжается. Порядка 90 тысяч объектов в удовлетворительном состоянии могут быть введены в хозяйственный оборот в случае одобрения проекта закона, отметил сенатор.
Депутаты Заксобрания Петербурга в декабре 2019 года предложили предусмотреть в законодательстве преимущественное право малых и средних предприятий на выкуп объектов культурного наследия, которые они арендуют.
Также читайте о том, какие законы вступают в силу в январе.
Ещё материалы: Андрей Кутепов , Сергей Мамедов