В Госдуму внесли законопроект об «оправданном риске» спасателей
Фото: АГН Москва
Правительство России внесло в Госдуму проект, согласно которому предлагается законодательно закрепить понятия «оправданный риск» и «крайняя необходимость» для спасателей. Документ имеется в распоряжении «Парламентской газеты».
Под «оправданным риском» предлагается понимать «действия, требующие незамедлительного реагирования спасателя… и реализуемые с угрозой для жизни… или приведшие к гибели пострадавших и (или) самого спасателя». Однако должны быть основания полагать, что спасение пострадавших возможно.
В свою очередь, под «крайней необходимостью» предлагается понимать действие, которое было совершено, если опасность не могла быть устранена иными способами.
Законопроектом также предлагается запретить привлекать к ответственности руководителей спасательных подразделений в случае гибели людей в условиях оправданного риска или крайней необходимости. Изменения предлагается внести в Закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».
Этот документ призван исключить правовую неопределённость применения этих понятий, а также решить вопросы обеспечения охраны труда при проведении аварийно-спасательных работ, говорится в пояснении к документу.
Ещё в конце 2019 года МЧС России предложило закрепить в законодательстве понятие «оправданный риск». Тогда в документе говорилось, что за последние 10 лет при проведении 377 спасательных операций на объектах горной выработки было спасено более 26 тысяч шахтёров, при этом погибли 23 спасателя.
Отмечалось, что также наметилась тенденция обвинения в гибели спасателей руководителя горноспасательных работ как не обеспечившего достаточные меры безопасности. В качестве примера привели аварию, которая произошла на шахте «Распадская» в 2010 году, после которой руководителя горноспасательных работ обвинили как в гибели шахтёров, которых не успели спасти горноспасатели, так и в гибели спасателей, следовавших на аварийный участок.
Член Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный также напомнил, что за последние годы возбуждён ряд уголовных дел о халатности в отношении спасателей из-за гибели граждан. Речь, в частности, идёт о делах пожарных, которые участвовали в тушении огня в кемеровском торговом центре «Зимняя вишня».
Спасателей обвиняли в том, что они не выполнили свои обязанности должным образом, притом что этаж, где погибали люди, был уже охвачен огнём. Пожарные могли погибнуть, когда шансов спасти людей не было — тогда для оценки их действий не хватало определения «оправданного риска».
Выборный уверен, что этот документ поможет предотвратить правовую неопределённость в подобных ситуациях, а пожарным и руководителям спасательных отрядов будет понятнее, как действовать в ЧС.
Правительственная комиссия по законотворческой деятельности также одобрила поправки МЧС в закон о спасательных службах.
Также читайте о том, какие законы вступают в силу в ноябре.
1877
