В Госдуме рассказали, как будут утверждать министров
Предложенную президентом кандидатуру премьера депутаты должны рассмотреть в течение недели со дня внесения соответствующего представления
В мае Госдуме предстоит работа по утверждению кандидатур председателя Правительства, вице-премьеров и министров. Об этом первый вице-спикер палаты Александр Жуков сообщил, представляя на пленарном заседании 11 апреля план работы на следующий месяц. Точные даты рассмотрения кандидатур станут известны позднее. При этом в Госдуме намерены приложить все усилия, чтобы обеспечить максимально быстрое назначение всех министров.
Детальную процедуру утверждения министров предложат Совету Думы
По Конституции, срок полномочий избранного президента начинается по истечении шести лет со дня вступления в должность главы государства, победившего на предыдущих выборах. В 2018 году Владимир Путин принял президентские полномочия 7 мая. Соответственно, в этом году инаугурация также должна состояться 7 мая.
После вступления в должность избранного президента действующее Правительство должно сложить свои полномочия: к этому также обязывает Конституция. Процедура и порядок утверждения новых членов кабмина прописаны в Основном законе и Регламенте Госдумы, отметил в разговоре с «Парламентской газетой» первый заместитель председателя Комиссии по Регламенту и обеспечению деятельности Госдумы Андрей Кузнецов.
Предложить на рассмотрение Госдумы кандидатуру нового главы кабмина президент должен в течение двух недель после вступления в должность. Депутаты обязаны утвердить или отклонить предложенного кандидата.
После назначения глава кабмина предложит президенту претендентов на должности вице-премьеров и министров: на это отводят еще одну неделю. После их кандидатуры тоже рассмотрит парламент. При этом глав министерств, ведающих вопросами обороны, безопасности, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности глава государства должен назначить после консультаций с Советом Федерации. Кандидатуры остальных членов кабмина утверждает Госдума. Такие полномочия у парламентариев появились после внесения поправок в Конституцию в 2020 году.
«По Регламенту, Государственная Дума рассматривает представленную Президентом РФ кандидатуру председателя Правительства в течение недели со дня внесения представления. Аналогичный срок предусмотрен для рассмотрения Госдумой кандидатур заместителей председателя Правительства и федеральных министров», — отметил в разговоре с «Парламентской газетой», — первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков.
Перед обсуждением кандидатур на пленарном заседании пройдут встречи претендентов на министерский портфель с профильными комитетами.
«Планируется, что в зале пленарных заседаний кандидаты представят свои программы, далее им зададут вопросы и после выступят представители фракций», — отметил Александр Жуков.
Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по контролю Дмитрий Гусев рассказал, что Комитет по контролю в течение недели детально определит эту процедуру и предложит на утверждение Совета Думы.
«Полагаю, что Госдума будет рассматривать кандидатуры по процедуре, аналогичной отчетам министров. Только будем заслушивать не отчет, а план работы и то, как кандидат будет решать задачи, стоящие перед министерством. Здесь, конечно, имеет большое значение мнение, которое выскажет профильный комитет. Поддержит ли он кандидатуру министра, те рекомендации, которые выскажет», — сказал Дмитрий Гусев «Парламентской газете».
Максимально быстро
В Регламенте Госдумы прописано, что голосование по кандидатурам может быть тайным — путем подачи бюллетеней или с использованием электронной системы подсчета голосов, либо открытым, если такое решение будет принято большинством голосов от общего числа депутатов Госдумы. Представить кандидатуру премьер-министра депутатам может как сам президент, так и его полномочный представитель. Что касается вице-премьеров и министров, то их представлять депутатам имеет право как глава кабмина, так и его представитель.
«С учетом того, что у нас сейчас 22 министерства, на назначение кабинета министров может уйти от 2 до 3 недель. Государственная Дума, полагаю, приложит все усилия, чтобы сократить это время и обеспечить максимально быстрое назначение всех министров», — сказал Дмитрий Гусев.
По новым правилам
Примечательно, что в 2024 году Правительство впервые сформируют по правилам, предписанным обновленной Конституцией. То есть Госдума будет утверждать не только главу кабмина, как это было раньше, но и других федеральных министров (кроме тех, кого глава государства назначает после консультаций с Советом Федерации).
Решение внести в Конституцию поправки, наделяющие Госдуму правом назначать министров и вице-премьеров, было правильным и прозорливым, поскольку депутаты стали чувствовать общую с Правительством ответственность за принимаемые законы, ранее отметил председатель Госдумы Вячеслав Володин.
Спикер подчеркнул: мало кто из глав государств пойдет на то, чтобы свои полномочия отдать гражданам страны.
«Это сделал Владимир Владимирович Путин. Он отдал часть своих полномочий нашим гражданам для того, чтобы избиратели через своих депутатов назначали министров, вице-премьеров, председателя Правительства. И чтобы была постоянная обратная связь между жителями нашей страны и исполнительной властью через своих депутатов. И мы по прошествии вот уже трех лет после принятия поправок в Конституцию, которые наделяли этими полномочиям Государственную Думу, видим, насколько это было правильным, прозорливым решением», — отметил Володин.
По словам председателя Госдумы, это решение привело к тому, что, обсуждая вопросы с Правительством, депутаты стали чувствовать общую ответственность за принимаемые законы и инициативы.
«Мы стали более вдумчиво их обсуждать, и, конечно, это повысило качество законотворчества. Это, несомненно, новый этап развития нашего парламентаризма, когда парламент получил огромные возможности влиять на принимаемые решения, обсуждать и формировать Правительство своей страны», — подчеркнул Вячеслав Володин.
Читайте также:
• Госдума в мае планирует рассмотреть 51 законопроект и утвердить состав кабмина
5019
Ещё материалы: Александр Жуков, Владимир Путин, Андрей Кузнецов, Дмитрий Гусев, Вячеслав Володин
