В Госдуме подвели итоги осенней сессии
По оценке Вячеслава Володина, она была короткой, но результативной
Фото: Анна Исакова/ТАСС
Среди важнейших инициатив, которые были приняты в осеннюю сессию, — федеральный бюджет, законы о доведении МРОТ до прожиточного минимума, о борьбе с терроризмом и защите прав дольщиков. Кроме того, депутатам удалось рассмотреть 75 процентов законопроектов, «залежавшихся» в Госдуме с прошлых созывов.
Депутаты работали сверхурочно
В ходе осенней сессии депутаты провели шесть дополнительных пленарных заседаний по четвергам. На этих заседаниях они рассмотрели приоритетные законопроекты фракций и инициативы, доставшиеся в наследство от прошлых созывов. Спикер Госдумы Вячеслав Володин призвал не придавать этому особого значения, так как «избиратели депутатов в Госдуму и направляли для того, чтобы они работали сверхурочно».
Всего с начала седьмого созыва принято 656 законов. Сейчас на рассмотрении Государственной Думы находятся 1433 законопроекта. Из них 510 законопроектов остались от прежних созывов. В октябре 2016 года на рассмотрении было 2020 законопроектов, внесённых с первого по шестой созыв. Теперь их количество сократилось почти на 75 процентов. Спикер Госдумы подчеркнул, что некоторым законопроектам десятки лет, и многие из них устарели. Вместе с тем 14 процентов от общего объёма таких инициатив принято — там есть здравые и интересные решения, сказал Вячеслав Володин. В весеннюю сессию эта работа завершится, и парламентарии сосредоточатся на решении текущих задач.
Председатель сообщил, что по итогам года в Госдуме зафиксирована экономия по многим статьям. «Экономия будет порядка 500 миллионов рублей. Одна из статей, по которой экономия существенная, — фонд оплаты труда, порядка 40 миллионов, — отметил он. — Те депутаты, кто не мог принимать участие в пленарном заседании, писали заявление об отсутствии «за свой счёт». Поправки в Регламент, благодаря которым удалось сэкономить средства, были приняты ещё в прошлом году. В эту сессию Госдума также совершенствовала регламентные процедуры, чтобы повысить эффективность законодательной работы.
Впервые за последние годы принят бюджет роста
Основным итогом осенней сессии было принятие федерального бюджета, который утверждали, когда экономика начала выход из рецессии. По словам спикера палаты, руководство страны справилось с вызовами и с непростой экономической ситуацией. Впервые за последние годы принят бюджет роста, в котором учитывается повышение зарплат, денежного довольствия военнослужащих, социальных выплат.
Зампред Госдумы, руководитель фракции «Единая Россия» Сергей Неверов отметил, что Госдума очень плотно поработала над бюджетом в нулевом чтении. Проведено большое количество общественных слушаний, «круглых столов» с представителями разных сфер, регионов, муниципальных образований. Обсуждали развитие городской среды, культуры, образования, здравоохранения. «Поправки ко второму чтению очень серьёзно изменили в целом бюджет», — подчеркнул вице-спикер.
Мы также рассматривали инициативы, которые наши избиратели определили как наиболее значимые для повестки осенней сессии. Среди них законопроект о защите прав дольщиков.
Коммунисты за бюджет не голосовали, так как они выступают за смену экономического курса. «Для развития необходим бюджет в 25 триллионов рублей, а не 16 триллионов, как есть сегодня, — сказал лидер КПРФ Геннадий Зюганов. — Говорили, что будет в полтора раза рост производительности труда, а она растёт на один-два процента ежегодно, и фактически не выполнила этот показатель, точнее, он выполнен всего на одну пятую».Госдума повысила МРОТ и защитила животных
Одним из основных приоритетов Госдумы является выполнение майских указов президента и законодательное обеспечение Послания Президента Федеральному Собранию. План по реализации Послания включал 97 законов, из них в 2017 году принято 74 закона, а в 2018-м планируется рассмотреть 23 инициативы. В 2017 году, отметил Вячеслав Володин, удалось выйти на решение задач, которые поставил президент. Это законы о повышении МРОТ до прожиточного минимума, о безопасности критической информационной инфраструктуры, о телемедицине, о предоставлении объектов культурного наследия в безвозмездное пользование учреждений образования и науки.
«Мы также рассматривали инициативы, которые наши избиратели определили как наиболее значимые для повестки осенней сессии. Среди них законопроект о защите прав дольщиков», — сказал спикер Госдумы. В эту осеннюю сессию депутатам также приходилось реагировать на новые вызовы: «телефонный терроризм», рост случаев вербовки в террористические организации. Введено наказание до 10 лет лишения свободы за заведомо ложные сообщения о теракте и пожизненное заключение для вербовщиков террористов. «Принятые нами законодательные меры должны позволить нашим спецслужбам и правоохранительным органам более эффективно решать задачи предотвращения терактов, борьбы с терроризмом», — отметил председатель палаты.
Важнейшие законопроекты Госдума обсуждала на 51 парламентском слушании, пять из которых проводились в зале пленарных заседаний. «Развивая эту форму диалога, мы получаем обратную связь с нашими избирателями и можем более эффективно решать проблемные вопросы», — заявил Володин. На слушаниях депутаты встречались с дольщиками, участниками программы реновации в Москве, жителями сельской местности и молодёжью.
Руководитель фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов назвал одним из главных событий осенней сессии успешно проведённый Фестиваль молодёжи в Москве и в Сочи, строительство Крымского моста, который сегодня уже покрывают асфальтом. Что касается законопроектов, большие перспективы на будущее заложили инициативы президента по демографии, которые были приняты Госдумой менее чем за месяц, считает парламентарий. Общество поддержало принятие закона об ужесточении наказаний за жестокое обращение с животными и о запрете притравочных станций.
Лидер ЛДПР Владимир Жириновский среди важнейших законопроектов отметил закон о наказании для авиадебоширов. «По дебоширам в самолёте мы пять лет назад предлагали, наконец, приняли. А сколько за пять лет было стрессовых ситуаций. Дебоширов давно бы уже стало меньше, а может быть, они вообще бы исчезли», — отметил депутат.
Спикер Госдумы поблагодарил военных за победу в Сирии
Благодаря продуманной политике руководства России, Вооружённым силам удалось сокрушить крупнейшую террористическую организацию, заявил Вячеслав Володин. «Блестяще выполнив боевую задачу в Сирии, военнослужащие вернулись к местам своей дислокации. Но российские военные базы остаются в Сирии», — сказал спикер. Он подчеркнул, что Госдума приняла решение о ратификации соответствующих соглашений, что крайне важно не только для Сирийской Арабской Республики, но и для всех стран.
«Благодаря продуманной, ответственной политике руководства Российской Федерации удалось сокрушить крупнейшую террористическую организацию, которая стала превращаться в террористическое государство. Исходящая от неё угроза могла ввергнуть в хаос Ближний Восток, Европу, весь мир», — отметил Вячеслав Володин. Благодаря российским военным и политическому регулированию удалось предотвратить террористические атаки и нескончаемый поток беженцев.
Международная повестка Госдумы в осеннюю сессию была очень насыщенной. В 2017 году проведено 154 встречи с представителями более чем 60 стран. Прошли заседания межпарламентских комиссий с Индией, Италией, Китаем, Сербией, Азербайджаном, Киргизией и Арменией. На 2018 год намечено возобновление работы российско-французской комиссии высокого уровня. Подобные структуры будут созданы с Республикой Корея, Ираном, Гвинеей.
В Государственной Думе прошла первая международная конференция «Парламентарии против наркотиков», в работе которой приняли участие законодатели более чем из 40 стран мира. Летом следующего года в Москве пройдёт Международный форум по развитию парламентаризма. Представители иностранных государств настроены на взаимодействие с Госдумой. Но есть и исключение. Например, США продолжают ужесточать санкции в отношении России.
«Мы видим, что наши коллеги из конгресса США пытаются исказить реальность, и мы с этим сталкиваемся не первый раз», — подчеркунл спикер Госдумы. В том числе принимаются абсурдные решения в отношении российских СМИ, которых объявляют иностранными агентами. Журналистов лишают аккредитации, вводят жёсткие ограничения свободы слова. По словам Володина, это недопустимо и с подобными решениями, посягающими на свободу слова и нарушающими основы демократии, нельзя мириться. «Мы приняли зеркальные меры, и это было необходимым и правильным в этой ситуации», — сказал спикер.
В завершение своей речи спикер Госдумы поздравил коллег с наступающим Новым годом. На следующей неделе депутаты отправятся в регионы, где будут общаться с избирателями. Следующее пленарное заседание пройдёт 10 января 2018 года.
Ещё материалы: Вячеслав Володин , Геннадий Зюганов, Владимир Жириновский, Сергей Миронов, Сергей Неверов