Телефоны заключённых могут быть заблокированы

Осуждённым, подозреваемым и обвиняемым не разрешается иметь при себе мобильные телефоны, согласно Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений. Но эти правила повсеместно нарушаются. Заключённые не просто общаются с друзьями и родными, а занимаются противоправной деятельностью с помощью телефонов. Согласно законопроекту, принятому Госдумой в первом чтении 30 сентября, операторов мобильной связи обяжут блокировать номера по просьбе руководителей территориальных органов уголовно-исполнительной системы.

Почему мобильные телефоны в тюрьмах запретили?

Любое использование сотовой связи в местах лишения свободы незаконно. Запрет касается не только заключённых, а всех, кто находится на территории исправительного учреждения. Сотрудники ФСИН, оперативники, адвокаты и посетители обязаны сдавать телефоны при входе в СИЗО и тюрьмы.

Для тех, кто доставляет или пытается передать осуждённым телефоны, установлены штрафы до 5 тысяч рублей, согласно статье 19.12 КоАП. В 2018 году по этой статье наказаны более 5000 человек.  

Эксперт объяснил необходимость законопроекта об отключении сотовой связи в тюрьмах

Но, несмотря на запреты, в тюрьмах, колониях и СИЗО продолжают пользоваться мобильными. За 6 месяцев 2020 года в учреждениях уголовно-исполнительной системы изъято 22 тысячи мобильных телефонов, в 2019 году - 55 тысяч, в 2018 году — 56,2 тысячи. «Способы доставки на территорию исправительных учреждений средств мобильной связи становятся все более ухищрёнными, вплоть до применения беспилотных летательных аппаратов и арбалетных устройств», — говорится в пояснении к законопроекту.

Почему заключённым нельзя иметь мобильный телефон? По словам главы Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи, одного из авторов законопроекта Александра Хинштейна, в последние годы участились случаи противоправных и мошеннических действий лицами, которые находятся в местах лишения свободы. По данным ФСИН,  телефоны используют для оказания давления на свидетелей, координирования действий членов преступных групп, находящихся на свободе, организации заказных убийств, поставок наркотических средств, а также в экстремистских целях. С помощью мобильной связи осуждённые организуют незаконные акции, а через лицевые счета абонентских номеров сим-карт, находящихся в пользовании спецконтингента, происходит обращение безналичных денежных средств, за счёт которых осуществляется финансовая поддержка лидеров уголовно-преступной среды.

Заблокировать номер будет проще

ФСИН России уже сейчас может приостанавливать услуги связи по абонентским номерам, которые используются нелегально. Сотрудники службы устанавливают с помощью специальных технических средств номера, работающие в конкретном квадрате. Но по закону «Об оперативно-розыскной деятельности» заблокировать номер можно только в случае угрозы жизни и здоровью граждан, или государственной, военной, экономической, информационной и экологической безопасности.

Телефоны заключённых предлагают блокировать по просьбе руководства колоний

Депутаты разработали законопроект, предлагающий расширить возможности блокировки телефонов. Если документ будет принят, руководители органов уголовно-исполнительной системы получат право обращаться к операторам мобильной связи с просьбой о прекращении обслуживания абонентских номеров. Согласно законопроекту, руководство колоний станет подавать сотовым операторам списки абонентских номеров, работающих на территории исправительного учреждения и подлежащих блокировке. 

Таким образом, после принятия законопроекта у сотрудников ФСИН появится механизм противодействия тюремным call-центрам, заявил Александр Хинштейн. Он отметил, что имеющиеся технологии позволяют определить даже выключенные мобильные телефоны. И сейчас одна проверка выявляет около 200 аппаратов. «Алгоритм, который мы предлагаем, не является панацеей, но станет серьёзным инструментом в борьбе с этим злом, от которого сегодня не застрахован никто. Но в первую очередь жертвами мошенников становятся люди старшего возраста как наиболее доверчивые», — отметил Хинштейн.

Как пояснил соавтор инициативы, председатель Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев, такие меры помогут пресечь не только мошенничество с использованием мобильной связи, но и организацию более серьёзных преступлений. Кроме того, оперативная блокировка сим-карт позволит пресекать финансовую поддержку лидеров уголовно-преступной среды. Руководство ФСИН и Минюст России поддержали принятие такого закона, сообщил парламентарий.