Стратегия государственной национальной политики появится к осени
Геннадий Семигин презентовал дорожную карту, идеи которой пригодятся при разработке этого документа
Создать федеральное министерство по национальной политике, которое напрямую подчинялось бы президенту, возродить Федеральную миграционную службу, запустить нацпроект «Многонациональная Россия», обновить концепцию миграционной политики и изменить подходы к работе с мигрантами — с такими предложениями выступил председатель Комитета Госдумы по делам национальностей Геннадий Семигин. Эти и другие идеи легли в основу документа «Концепция национальной политики России», которую он презентовал СМИ.
Первым делом — законы
К 1 января 2025 года будет принят обновленный вариант Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации, который Правительство должно представить уже этой осенью. Геннадий Семигин проанализировал состояние дел в этой области, после чего разработал дорожную карту, которая состоит из конкретных шагов по развитию национальной политики. Ее он представил на пресс-конференции, которая прошла в агентстве «Россия сегодня».
Глава думского комитета отметил, что, несмотря на то что, согласно опросам, более 80 процентов россиян считают высоким уровень стабильности межнациональных отношений, а 94 процента уверены, что сформирована гражданская идентичность, в государственной национальной политике есть «недостатки, потенциал и резервы».
По мнению Геннадия Семигина, главная задача, которая сейчас стоит перед властью, — это обновление нормативно-правовой базы реализации национальной политики. Помимо новой Стратегии государственной национальной политики, должен быть принят одноименный закон, которого, по его словам, «за 30 лет так и не создали», а также новые законы о миграционной политике, включая обновленную концепцию миграционной политики, концепцию развития коренных малочисленных народов, закон «О российском казачестве» и так далее.
Второй пункт дорожной карты — создание федерального органа, который будет координировать всю нацполитику в стране. Первое время это будет координационный совет, в который войдут представители различных профильных ведомств и организаций, а в последующем его заменит министерство по национальной политике.
«Сейчас ни в Центре, ни в регионах нет единого органа, который бы занимался этой работой. Мы два года активно продвигали идею создания министерства по национальной политике Российской Федерации. Госдума поддержала нас своим постановлением — все проголосовали «за». По нашей информации, и президент предварительно поддерживает эту инициативу. Я думаю, что это будет очень мощное, серьезное министерство, которое, скорее всего, будет напрямую подчиняться президенту. То есть оно станет силовым», — сказал Семигин.
Мигрантов — на учет
В дорожной карте также предложено реанимировать еще один госорган — Федеральную миграционную службу, которая была упразднена в 2016 году. «В миграционной политике нет ни головы, ни рук, ни ног. При всем уважении к Главному управлению (по вопросам миграции. — Прим. ред) МВД, когда нет единого координирующего государственного органа, когда концепция устарела, когда ряд функций и инструментов не работают, мы имеем серьезную проблему в миграционной сфере», — заявил спикер. Он признался, что эта идея не находит поддержки в ведомстве, но сложившаяся в стране ситуация с мигрантами требует серьезной корректировки.
В «Концепции национальной политики России» предложено в обязательном порядке создавать цифровой профиль мигранта с его биометрическими данными, сведениями о том, чем он занимался на родине, насколько хорошо знает русский язык, где прописан, получил ли патент. Важно, чтобы мигранты были официально трудоустроены, в чем не всегда заинтересованы работодатели. «Чего не хотят делать работодатели — это открывать счета. А это соцстрах, медстрах, налоги. По разным данным, цифры неуплаченных налогов с зарплат в конверте составляют до 500 миллиардов рублей. Но их дети идут в школы, поликлиники — везде бесплатно, а налоги они платить не хотят», — посетовал парламентарий.
Он отметил, что мигранты, селясь на определенной территории, создают подобие гетто, у которых есть свои лидеры. «Появилась вертикаль управления сообществами мигрантов, а с ними — шествия и митинги, чего раньше невозможно было даже предугадать. А если завтра они возьмутся за оружие? Поэтому на сегодняшний день необходима и социально-культурная адаптация, и работа по недопущению анклавов, и наведение порядка. Это все и есть закон, которого на данный момент нет», — заявил Семигин.
Нацпроект и нацидея
Автор «Концепции национальной политики России» предлагает запустить еще один национальный проект — «Многонациональная Россия». «Да, есть госпрограмма, но мы предлагаем ее реформировать, структуру изменить, финансирование увеличить. Нацпроект стоит этажом выше. Это другой масштаб, это четкие, крупные стратегические цели», — прокомментировал Семигин.
По его мнению, по-прежнему актуальной остается разработка национальной идеи. «На мой взгляд, Россия не может быть страной, которая перед собой не ставит генеральную цель — стать страной № 1 в мире, не может быть страной, которая не обновляет стратегию своего развития: 80 процентов населения хотят перемен. Должна быть национальная идея. В нашем понимании, это российский национальный прорыв, мощный рывок в развитии страны», — заявил парламентарий.
Он констатировал, что сейчас в стране проживают представители более 190 национальностей и народностей, которые разговаривают на 277 языках и диалектах. И, по мнению врагов России, в этом слабость нашего государства. На разжигание межнациональной розни Запад ежегодно тратит по 200 миллионов долларов, отметил Семигин. Он рассказал, что в последнее время недоброжелатели активно спекулировали на теме СВО: представителей каких национальностей больше всего на фронте, у кого самые большие потери.
«Удары наносились четкие… Думали, что на передовой и в тылу начнутся тяжелые разборки, переходящие в резню. Но этого не произошло. Межнациональные отношения выдержали, а они были уверены в обратном», — подчеркнул спикер. Залог этого — внимание государства к национальной политике, годами пестовавшиеся мир и согласие в межнациональных и межконфессиональных отношениях. И эти традиции должны быть продолжены.
Представленная «Концепция национальной политики России», по словам Семигина, будет опубликована на различных сайтах и будет обсуждаться. В ней обозначены конкретные шаги и меры, которые ранее не встречались ни в одном документе, считает он.
Читайте также:
• Косачев: Россия впервые определяет себя в качестве государства-цивилизации
1865
Ещё материалы: Геннадий Семигин
