Страны СНГ будут совместно бороться с вмешательством в выборы
В Межпарламентской ассамблее содружества разработали модельный закон о наблюдении за электоральными процедурами
Более сорока модельных законопроектов, которые при их адаптации к нормам конкретной страны можно будет использовать в национальных законодательствах, рассмотрели участники сессии Межпарламентской ассамблеи государств — участников Содружества независимых государств (МПА СНГ) в Самарканде 28 октября. Центральными стали вопросы законодательного обеспечения электоральных процессов в государствах содружества.
40 новых модельных законов
Осенняя сессия МПА СНГ впервые прошла в Узбекистане, до этого парламентарии встречались в Таврическом дворце Санкт-Петербурга, где находится штаб-квартира ассамблеи. Но 2022 год — особый для МПА СНГ, она отмечает 30-летие, поэтому рабочую встречу депутатов и сенаторов решили провести в Самарканде. Выбор неслучайный. Город исторически имел большое политическое и экономическое значение, связывал торговыми путями Европу и Азию. Речь, конечно, о Великом шелковом пути. Благодаря своей богатой истории и архитектуре сейчас Самарканд — перекресток культур.
На сессию приехали делегации практически со всего постсоветского пространства. Задача МПА — формировать общую законодательную базу на территории СНГ. В этот раз на рассмотрение сенаторов и депутатов вынесли более сорока модельных законопроектов. Парламентарии говорили об укреплении международного сотрудничества в разных сферах — рассматривались не только политические, но и вопросы экономики, экологии, аграрного развития, туризма, культуры. Общее же количество разработанных за три десятилетия модельных законопроектов, по словам председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко, превысило 650.
Членами МПА СНГ на данный момент являются парламенты Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, России, Украины, Узбекистана. Интерес к работе ассамблеи проявляют и другие государства. В сессии также приняла участие председатель Меджлиса Милли Генгеша (парламента) Туркменистана Гульшат Маммедова. К участникам пленарного заседания обратился глава Центральноамериканского парламента (ПАРЛАСЕН) Гильермо Даниэль Ортега Рейес. Параметры сотрудничества МПА СНГ и ПАРЛАСЕН обсудят на следующей сессии ассамблеи.
Международное наблюдение — самое эффективное
В Самарканде парламентарии обсудили не только текущий пакет модельных законопроектов, но и перспективы работы на следующие три года. Члены МПА СНГ договорились о создании экспертного совета по экологии и природопользованию при ассоциации, которому предстоит проанализировать экологическое законодательство стран СНГ.
Несколько документов касались избирательного законодательства: участники утвердили положение о филиалах Международного института развития демократии, модельный закон о наблюдении за выборами, рекомендации для наблюдателей от СНГ. В документах учли опыт пандемии и использование современных цифровых технологий при наблюдении.
Парламентарии содружества уделяют особое внимание противодействию вмешательства в электоральные процедуры своих стран, напомнила спикер Совфеда. Ассамблея борется с применением двойных стандартов при оценке избирательных процессов, выступает с основанными на тщательном анализе фактов выводами, оказывает практическую помощь в организации выборов и референдумов. Сейчас наблюдатели от СНГ готовятся к работе на выборах президента Казахстана 20 ноября. «Сенаторы Совета Федерации будут осуществлять работу в составе миссий международных наблюдателей от МПА СНГ, ПА ОДКБ и ШОС», — сообщила Валентина Матвиенко.
Президента Казахстана впервые будут выбирать на однократный семилетний срок, напомнил глава Сената этой страны Маулен Ашимбаев. Формулу современного государственного строительства республики он описал так: «Сильный президент — влиятельный парламент — подотчетное правительство».
«Поезд Памяти» пройдет по СНГ
Валентина Матвиенко и глава Совета Республики Национального собрания Белоруссии Наталья Кочанова в перерывах сессии МПА СНГ рассказали коллегам о патриотическом проекте «Поезд Памяти», который в 2022 году прошел по инициативе парламентов двух стран. В июне двести школьников, победители олимпиад и конкурсов по тематике Великой Отечественной войны, посетили города воинской славы обоих государств. «Проект оказался настолько успешным, что мы решили — надо расширять горизонты», — отметила Матвиенко и предложила присоединиться к «Поезду Памяти» в 2023 году молодых людей из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС). А в 2025 году, когда будет отмечаться 80-летие Победы, памятным маршрутом проедут ребята из всех стран СНГ. В государствах содружества этот год по предложению Президента России Владимира Путина будет отмечаться как Год мира и единства в борьбе с нацизмом, напомнила Матвиенко.
В рамках сессии прошли заседания постоянных комиссий МПА СНГ. На комиссии по политическим вопросам и международному сотрудничеству глава Комитета Совфеда по международным делам Григорий Карасин рассказал о сохранении исторической памяти и недопустимости попыток фальсификации истории. Под прикрытием политики «декоммунизации», по словам парламентария, регулярно уничтожается память о воинах-освободителях в Польше, в Латвии, на Украине, а место героев Великой Отечественной войны занимают коллаборационисты, приспешники нацистов.
Члены комиссии по аграрной политике, природным ресурсам и экологии поддержали ряд модельных правовых актов экологической тематики. Сенатор Виктор Новожилов представил типовые законы «Об экологической безопасности», «О доступе к экологической информации», «Об отходах производства и потребления», «Об особо охраняемых природных территориях», «Об экологических фондах» и «О пчеловодстве».
Выездные сессии МПА СНГ могут стать традиционными, объявила на пленарном заседании Валентина Матвиенко. Совет ассамблеи уже получил приглашение от парламента Киргизии и обсудит возможность проведения одного из следующих мероприятий в этой стране.
5027
Ещё материалы: Валентина Матвиенко, Григорий Карасин, Виктор Новожилов
