Спецслужбы, беженцы, Макрон: что связывало Италию с Башаром Асадом

Почему смена власти в Сирии разрушила стратегию Рима на Ближнем Востоке?

Падение правительства Башара Асада и потеря его контроля над Сирией стали шоком для многих, особенно учитывая быстроту, с которой боевики захватили Дамаск. Однако одной из наиболее «пострадавших» стран стала Италия, которая в свое время была чуть ли не единственным западным государством, которое попыталась восстановить отношения с бывшими руководителями арабской страны еще в то время, когда они находились у власти. «Парламентская газета» решила изучить, каким образом правительство Джорджии Мелони пыталось доминировать на Ближнем Востоке.

Тайный посол

Рим в последнее время выделялся из всего сонма западных стран, вставших в оппозицию к Асаду. Несмотря на то что Италия признавала, что в Сирии нарушаются нормы демократии, правительство Мелони старалось в последнее время нормализовать отношения с бывшими властями арабской республики.

Как пишет издание Il Post, в июле этого года Италия стала первой крупной западной страной, восстановившей посольство в Дамаске больше чем через 10 лет после его закрытия. У такого шага была прагматичная цель: содействовать плану возвращения в Сирию беженцев, в основном нашедших убежище в Ливане, которые могли бы попытаться проникнуть в Италию и Европу.

«Необходимо пересмотреть стратегию Европейского союза по Сирии и работать со всеми участниками, чтобы создать условия для добровольного, безопасного и устойчивого возвращения сирийских беженцев на родину», — заявляла в итальянском сенате в середине октября Мелони, которую цитирует издание Politico.

Проблема сирийских беженцев давно волнует страны ЕС. В Египте, Ираке и Иордании сейчас находятся более миллиона вынужденных переселенцев, а в Ливане — почти 800 тысяч человек, которые могут в любой момент хлынуть в Старый Свет. А если еще учитывать около трех миллионов сирийцев, находящихся в Турции… В общем, Мелони предлагала, по сути, нормализовать отношения с Сирией и гарантировать беженцам, что они могут спокойно вернуться на родину.

Во многом добиться поставленных задач должен был новый посол. Правда, есть нюанс: попал он в диппредставительство, по сути, незаконно, так как не получил агремана (разрешения) от Дамаска. Как пишут итальянские СМИ, назначение посла было предметом секретных переговоров правительства Мелони с окружением Асада, в которых также участвовали спецслужбы. Кстати, как писала «Парламентская газета», внешняя разведка Италии чуть ли не до последнего дня пребывания Асада у власти не прекращала контакты с сирийским лидером, предлагая поддержку.

Сирийское фиаско

Казалось бы, у Италии получилось сделать «ход конем» и застолбить за собой особое положение, которое могло бы позволить Риму претендовать на пост посредника в переговорах Запада и Сирии. Однако в итоге все пошло не по плану, ведь режим Асада пал, а к власти пришла оппозиция. И тут «уникальный» статус Италии сыграл злую шутку, ведь выходило, что правительство Мелони оказалось единственным на Западе, которое пыталось «дружить с диктатором».

В результате после свержения Асада посольство Италии в Дамаске встретилось лицом к лицу с новой властью, не совсем довольной «заигрываниями» с их врагом. В первый же день после захвата столицы вооруженные люди ворвались в итальянское диппредставительство. После непростых переговоров под дулами автоматов непрошеных гостей удалось спровадить, однако «борцы за свободу» реквизировали на нужды своей армии три автомобиля.

Так что итальянское правительство оказалось в сложной и даже неловкой ситуации. Предыдущие планы сейчас придется корректировать и строить отношения уже с новой властью. Однако основная задача Рима сохраняется: подтолкнуть сирийских беженцев вернуться на родину.

Затаившаяся Мелони, крадущийся Макрон

А тем временем падением Асада воспользовалась Франция, которая уже давно конкурирует с Италией за влияние в регионе Средиземноморья. Президент Эммануэль Макрон приветствовал новых лидеров арабской страны, а МИД пообещал восстановить дипотношения с Дамаском. На этом фоне итальянские спикеры выглядели куда более скромно. Осторожно высказались о ситуации только главы МИД и Минобороны, ну а Мелони вообще предпочла отмолчаться.

Хотя еще совсем недавно Рим нельзя было упрекнуть во внешнеполитической пассивности. Например, в августе 2023 года Италия стала первой западной страной, начавшей контакты с силами, совершившими переворот в Нигере, в результате которого был свергнут президент Мохамед Базум, кстати, большой друг Франции.

Тем не менее сейчас Рим занял выжидательную позицию. 9 декабря Италия, как и многие страны ЕС, заявила о том, что приостановила рассмотрение запросов от сирийцев на предоставление им убежища. А последней официальной реакцией на высшем уровне на ситуацию в Дамаске стало заявление «Большой семерки», где как раз председательствует Италия. В этом документе правительство Мелони вместе с другими государствами G7 «подтверждает приверженность народу Сирии и оказывает полную поддержку инклюзивному политическому переходному процессу, возглавляемому и принадлежащему сирийцам», а также «подчеркивает важность привлечения режима Асада к ответственности за его преступления».

Конечно же, главная задача Рима по отношению к мигрантам никуда не делась. И в заявлении «Семерки» есть пассаж о надежде на то, что «любой, кто стремится участвовать в управлении Сирией, … обеспечит условия для безопасного и достойного добровольного возвращения в Сирию всех тех, кто был вынужден бежать из страны». Однако теперь Италии придется искать новые пути по решению своей задачи.