Сирию ждёт конфедерализация
Террористы больше не являются главной проблемой Дамаска, считают эксперты
Все стороны, принимающие участие в конфликте на территории Сирии, пытаются свести к нулю влияние ИГ (организации, запрещённой в РФ. — Прим. ред.). Совместная борьба против общего врага скорее всего приведёт к тому, что исламисты потеряют свои позиции максимум в течение года. Однако большей проблемой для президента Башара Асада является дальнейшее будущее страны. Что ждёт Сирию — федерализация или конфедерализация? Этот вопрос обсудили эксперты в пресс-центре «Парламентской газеты».
Создание зон деэскалации несёт в себе риски
Во время июльской встречи президентов России и США Владимира Путина и Дональда Трампа на полях саммита G20 Москва и Вашингтон договорились о создании новой зоны деэскалации на юго-западе Сирии, напомнил генеральный директор Института политических исследований Сергей Марков. Появление регионов, где установлен режим прекращения огня, безусловно, необходим — как минимум мирное население на этих территориях остаётся в безопасности. Другое дело, что в зонах деэскалации формируются собственные автономные власти, которые со временем могут оказаться подконтрольными разным сторонам конфликта.
На данный момент на территории арабской республики формируются лагеря по подготовке так называемой «новой сирийской армии», в тренировке которой участвуют американские, британские и иорданские инструкторы. Кроме того, действует Свободная армия Сирии, активно поддерживаемая Турцией, и Демократические силы Сирии, включающие курдские отряды народной самообороны. «В этом контексте Анкара с её неоосманскими амбициями, безусловно, играет важную роль в регионе, — отметил старший научный сотрудник Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН Борис Долгов. — Турция уже «разрезала» два курдских анклава, стремясь не допустить создания единого сирийского Курдистана». Между тем США делают ставку на курдов и активно поставляют им оружие.
Большая схватка идёт и за путь поставок из Ирана ливанской группировке «Хезболла». «США и Израиль стремятся перерезать этот путь», — говорит Сергей Марков. Кстати, Израиль вообще требует передать контроль над зоной деэскалации на юге Сирии американским военным. Не удовлетворена любыми договорённостями в отношении арабского государства и Саудовская Аравия. И это далеко не полный список игроков, так или иначе принимающих участие в сирийском конфликте. «Нужно понимать, что если ситуация с зонами деэскалации и автономным правительством там продлится хотя бы 2-3 года, это может привести к «расчленению» Сирии», — предупреждает Борис Долгов. Тем более, Вашингтон уже заявил о том, что не намерен передавать официальному Дамаску зоны деэскалации, освобождённые силами курдов.
Наиболее вероятен «развод» в рамках конфедерации
В среднесрочной перспективе повод для оптимизма в отношении будущего Сирии всё же есть — все участники конфликта определили общего врага, указал директор Центра политологических исследований Финансового университета при Правительстве РФ Павел Салин. «Все пытаются свести к нулю влияние террористов. Полагаю, что эта цель будет достигнута в течение полугода, максимум года. Другой вопрос заключается в том, что ждёт Сирию дальше», — рассуждает эксперт. Останется ли страна в нынешних границах или речь пойдёт о создании конгломерата зон влияния? По мнению политологов, второй вариант развития событий представляется наиболее вероятным.
Единственная возможность урегулировать ситуацию в арабской республике, учитывая, что США не откажутся от поддержки сирийской оппозиции, а Россия не сдаст президента страны Башара Асада, — поделить Сирию на части, считает американист Борис Межуев. «Это не лучший вариант, однако и американская, и российская стороны начинают сходиться в том, что иного выхода просто нет. В противном случае миру грозит прямое столкновение Москвы и Вашингтона», — поясняет Межуев. При этом стоит учитывать, что секторальный раскол коснётся не только Сирии: суннитские и курдские анклавы экстерриториальны. «Как минимум иракское суннитское меньшинство с воодушевлением воспримет легитимацию этих территорий, что может привести к тому, что в результате поделён будет и Ирак. Вопрос стоит в том, кто будет контролировать суннитский сектор», — говорит эксперт.
Российская дипломатия выступает за безусловное сохранение Сирии в нынешних границах как единого государства. Все понимают, что вероятность войны между поделёнными анклавами крайне вероятна. Но другого выхода из конфликта политологи не видят — они предполагают, что Сирия будет разделена по «боснийскому сценарию», предусматривающему «развод» в рамках конфедерации. Однако думать о том, как будет осуществлён секторальный раздел в стране, и как анклавы будут сосуществовать в дальнейшем, необходимо уже сейчас.