Шевченко: принятие муниципальных актов по инициативным проектам надо активизировать
Нужно активизировать процесс принятия муниципальных правовых актов по вопросу инициативных проектов, считает первый зампред Комитета Совфеда по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко.
По его словам, такие акты приняты менее чем в половине муниципальных образований.
«Суть инициативных проектов — это не сбор денег с населения, а участие граждан в принятии бюджетных решений. Поэтому финансовый вклад жителей в реализацию проектов не должен быть обязательным условием их поддержки, главным критерием отбора», — сказал Шевченко, открывая 2 июля круглый стол в Совете Федерации о перспективах реализации инициативных проектов.
Сенатор напомнил, что ранее практики инициативного бюджетирования развивались в отдельных регионах. Теперь же в федеральным законе закреплены гарантии обеспечения равных возможностей участия всех граждан страны в принятии бюджетных решений на местном уровне. Одновременно в Законе «О местном самоуправлении» и в Бюджетном кодексе определён правовой режим инициативных платежей, добровольно уплачиваемых на реализацию инициативных проектов.
Особенность существующих практик инициативного бюджетирования в регионах состоит в том, что практически все они предполагают обязательное софинансирование проекта со стороны населения. Доли определены разные: чаще всего от 1 до 5%.
В большинстве регионов муниципальные правовые акты по вопросу инициативных проектов приняты лишь в 30-50 процентах муниципальных образований.
Читайте также:
• Муниципалитеты обяжут оповещать о публичных слушаниях в Интернете
«Считаю, что данный процесс нужно активизировать. Региональным властям необходимо оказывать муниципалитетам методическую поддержку, разрабатывать рекомендации, модельные акты», — подчеркнул Шевченко.
Он добавил, что профильный комитет Совфеда вместе с Российской ассоциацией развития местного самоуправления разработал модельные акты для регионов и муниципальных образований.
Кроме того, по мнению законодателя, на текущем этапе важно организовать мониторинг, внедрить институт инициативных проектов в рамках нового регулирования.
«Это позволит оценить эффективность данной практики, определить по необходимости дальнейшее направление её совершенствования. Минфин и Ассоциация развития местного самоуправления должны стать центрами компетенции для проведения такого мониторинга», — пояснил Шевченко.
6071
