Шахтёрам и актёрам нашли дополнительные деньги
В Совфеде также предлагают увеличить расходы бюджета 2021-2023 на поддержку регионов
Во втором чтении проекта бюджета на 2021 год предлагается распределить 216 трансфертов на общую сумму 2,8 триллиона рублей и утвердить увеличение дотаций на сбалансированность бюджетов регионов на 100 миллиардов рублей. Также в следующие три года могут вырасти на 6,6 миллиарда рублей трансферты на программы развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков. Об этом «Парламентской газете» рассказал председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов.
Трансферты регионам
Представители Совета Федерации в трёхсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений рассмотрели 13 ноября поправки по межбюджетным трансфертам регионам на следующую трёхлетку. По словам Анатолия Артамонова, в проекте бюджета на 2021 год такой большой объём этих выплат — три триллиона рублей — предусмотрен впервые. «Из них предлагается распределить 2,8 триллиона рублей — 216 трансфертов, — уточнил сенатор. — Не распределёнными остались только трансферты, по которым надо проводить конкурс, а также трансферты на возмещение фактических затрат».
Особо Артамонов отметил, что Правительство внесло поправки, уточняющие объёмы бюджетных трат на субвенции региональным бюджетам в 2021-2022 годах, чтобы довести их до уровня, установленного федеральным законом о бюджете на текущую трёхлетку.
«С учётом поправок Правительства между регионами будут распределены все субсидии и субвенции, большая часть которых касается поддержки населения», — пояснил глава комитета.
Также решено увеличить дотации на сбалансированность бюджетов в 2021 году на сто миллиардов рублей, уточнил сенатор. Эти средства зарезервированы и будут распределяться между регионами в зависимости от развития ситуации с коронавирусной пандемией, в том числе от снижения доходов регионов.
Всего, по словам Анатолия Артамонова, сенаторы и депутаты Госдумы внесли девять поправок. Вместе с ним их авторами выступают депутаты Госдумы Сергей Неверов, Андрей Исаев, Ирина Роднина, Андрей Макаров, сенаторы Андрей Турчак, Андрей Яцкин и Николай Журавлёв.
В своих поправках законодатели предлагают увеличить межбюджетные трансферты в 2021 году на программы развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков на 2,295 миллиарда рублей, в 2022 году — на 1,934 миллиарда рублей, а в 2023 году на 2,456 миллиарда. Также поправки распределяют эти средства между регионами, отметил парламентарий.
«Кроме этого, мы предлагаем изменения в распределение трансфертов между регионами в связи с принятием поправок на увеличение бюджетных ассигнований по различным расходам, в основном социального направления, на поддержку театров, в том числе кукольных, домов культуры в малых городах, муниципальных библиотек и спортзалов на селе», — подытожил Артамонов.
Деньги на качество жизни
Напомним, свой большой пакет социальных поправок ко второму чтению бюджета на следующую трёхлетку подготовила «Единая Россия». В их основу легли предложения от жителей страны, экспертов и бизнеса в регионах. Об этом рассказал секретарь Генсовета партии Андрей Турчак на брифинге 11 ноября.
Предложения единороссов направлены на улучшение инфраструктуры и качества жизни. Речь идёт, например, о строительстве сельских домов культуры — на это предлагают добавить 776,1 миллиона рублей.
Ранее «Парламентская газета» сообщала, что Минфин подготовил 639 поправок: в 2021 году — на 1,51 триллиона рублей, в 2022 году — на 929,4 миллиарда и в 2023-м — на 1,052 триллиона. В работе над ними помогло активное взаимодействие с Федеральным собранием, заявил на заседании Правительства 5 ноября министр финансов Антон Силуанов.
По словам главы Минфина, некоторые рекомендации Госдумы прорабатывали с «Единой Россией». Среди них распределение субсидий на господдержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций на 2021 год, а также предоставление субсидий организациям воздушного транспорта для обеспечения доступности авиаперевозок населению.
Рекомендации также касаются формирования современной городской среды, строительства сельских домов культуры и обновления их материально-технической базы, поддержки детских театров и театров в малых городах. Помимо этого, депутаты внесли предложения по реконструкции и капитальному ремонту детских школ искусств и созданию модельных библиотек.
Структурно Минфин разделяет свои поправки на четыре группы. Две касаются национальных проектов и Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, а также Общенационального плана восстановления экономики, уточнили в министерстве.
Часть поправок связана с распределением средств, зарезервированных до принятия соответствующих решений, выходов нормативных актов, а по некоторым — предоставления дополнительных расчётов и обоснований. Например, для финансовой поддержки бюджетам регионов в 2021 году дополнительно направят 130,3 миллиарда рублей. Эти меры связаны с ухудшением экономической ситуации и снижением доходов регионов.
Ещё один блок поправок, пояснили в Минфине, учитывает предложения главных распорядителей по перераспределению бюджетных средств в рамках госпрограмм и непрограммных направлений деятельности.