Северная Осетия решила упорядочить процедуру передачи госполномочий

Парламент Республики Северная Осетия — Алания внёс в Государственную Думу законопроект, упорядочивающий процедуру передачи госполномочий на места. Муниципалитеты должны принимать их только с согласия своих депутатов, считают инициаторы.

«Органы местного самоуправления (МСУ) осуществляют переданные им государственные полномочия только в случае положительного решения на этот счёт представительного органа муниципального образования», — такой поправкой предлагается дополнить Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Региональные депутаты указывают на коллизию статьи 19 данного закона и статью 132 Конституции. С одной стороны, вышестоящие власти не обязаны спрашивать мнения муниципалитетов — нужны им эти полномочия или нет. С другой, по Конституции, МСУ обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения.

«На местах же возникают проблемы реализации отдельных полномочий, — отметили североосетинские депутаты. — Передаваемый объём зачастую слишком велик и не соответствует природе и характеру МСУ. Законопроект направлен на добровольное исполнение ими госполномочий не в ущерб вопросам местного значения. В противном случае теряется социальный смысл института МСУ».

В пояснительной записке говорится также о компромиссе: местные депутаты наверняка одобрят любую передачу, лишь бы исполнялось правило её финансирования, а с этим в стране проблемы.

«Финансовое обеспечение госполномочий, переданных в МСУ, осуществляется только за счёт субвенций из соответствующих бюджетов», — подчёркивают в республиканском парламенте.