В Совфеде оценили влияние проекта о местном самоуправлении на жизнь россиян
Законопроект: № 40361-8
Законопроект об общих принципах организации местного самоуправления в системе публичной власти не только содержит важные для жителей регионов новации, но и сохраняет преемственность действующих федеральных законов. К такому мнению пришли участники круглого стола в Совете Федерации, посвящённого рассматриваемой инициативе, сообщает пресс-служба верхней палаты.
Документ, регламентирующий общие принципы местного самоуправления, был внесён в Государственную Думу в середине декабря 2021 года и нацелен на реализацию положений Конституции о единой системе публичной власти.
Авторами инициативы, устраняющей путаницу в полномочиях местных и региональных властей, стали главы комитетов Госдумы и Совета Федерации Павел Крашенинников и Андрей Клишас.
Как ранее пояснял Клишас, документ «устанавливает закрытый перечень из 27 неотъемлемых полномочий местного самоуправления и перечень тех полномочий, которые могут быть перераспределены на региональном уровне», что позволит «настроить систему для наиболее эффективного решения задач в интересах населения».
По мнению председателя Комитета Совфеда по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрея Шевченко, одним из важных нововведений законопроекта является переход к одноуровневой организации местного самоуправления.
Так, законопроект выстраивает такую горизонталь: городской округ, муниципальный округ и внутригородская территория города федерального значения. По оценкам сенатора, одноуровневая система не повлечёт за собой ликвидацию социальных учреждений.
«Их доступность для граждан сохранится, а в перспективе, с учётом новых организационных и планировочных решений местных и региональных властей, может улучшиться», — отметил Шевченко.
По его словам, важным является вопрос о создании территориальных органов местной администрации. «Территориальная власть должна оставаться самым близким к населению уровнем публичной власти», — указал сенатор. По его словам, важно, что реформа может быть осуществлена на местах в спокойном и планомерном режиме».
Читайте также:
• Проект о муниципальной власти могут рассмотреть в конце января, заявил Крашенинников • Путин объяснил, зачем нужен закон о единой системе публичной власти
Ещё одним ключевым моментом инициативы Шевченко назвал сохранение правовых гарантий непосредственного участия населения в процессе местного самоуправления.
В свою очередь председатель Комитета по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко отметил, что реализация предлагаемых норм пойдёт на пользу жителям регионов, поскольку инициатива исходит из практики, сложившейся на местах.
«Одноуровневая модель — решение, продиктованное жизнью», — уверен сенатор. Тимченко указал, что оптимизация структуры местного самоуправления не должна привести к уменьшению финансового обеспечения регионов.
Сенатор также считает, что сокращение депутатского корпуса в посёлках не скажется на качестве взаимодействия с населением.
«Если акцент будет сделан на присутствии в каждом населённом пункте представителей администрации, которые уполномочены решать вопросы, затрагивающие интересы жителей, результативность работы органов МСУ только возрастёт», — отметил Тимченко.
По словам модератора круглого стола губернатора Пензенской области Олега Мельниченко, реализация законов должна приводить к улучшению жизни граждан, а также обеспечивать их включённость в систему решения местных проблем.
Обсуждение документа продолжится в профильных комитетах и на площадке Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ), отметил он.
Также читайте о том, какие законы вступают в силу в ноябре.
3600
Ещё материалы: Андрей Клишас, Павел Крашенинников, Вячеслав Тимченко, Андрей Шевченко
