Селу, школам и шахтёрам добавят денег
Госдума приняла во втором чтении проект бюджета на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов
Тема: Пленарное заседание Госдумы 24 ноября 2020 года
Общая сумма средств, предусмотренная в следующем году на развитие сельских территорий, составит более 186 млрд рублей. Кроме того, почти 7 млрд рублей предусмотрено на стимулирование жилищного строительства на селе, более 6,5 млрд рублей заложено на строительство и реконструкцию объектов питьевого водоснабжения и почти 10 млрд рублей — на создание мест в общеобразовательных школах, в том числе и на ликвидацию третьей смены.
Эти и многие другие социально значимые поправки к бюджету депутаты Госдумы во втором чтении одобрили на пленарном заседании во вторник, 24 ноября. В третьем чтении проект бюджета палата рассмотрит 26 ноября.
Поправки направлены на повышение уровня жизни россиян
Подготовленные законодателями и кабмином поправки ко второму чтению, по словам председателя Госдумы Вячеслава Володина, решают важнейшие для повышения уровня жизни и благополучия граждан и развития регионов вопросы.
Всего к проекту бюджета поступило 876 поправок от депутатов, сенаторов и Правительства, из них принято 669. «Все они — результат работы над проектом закона в комитетах, фракциях, нашей совместной работы с Правительством», — подчеркнул Володин.
В частности, поправками ко второму чтению распределены средства на финансовое обеспечение Общенационального плана по восстановлению экономики. В 2021 году эта сумма составит 638,9 миллиарда рублей. Эти деньги пойдут на сохранение рабочих мест в наиболее пострадавших отраслях за счёт реализации кредитной программы поддержки организаций (421,2 млрд рублей в 2021 году).
«На снижение ставки по ипотечным жилищным кредитам, в том числе, на субсидирование ипотеки на новостройки под 6,5% — в 2021 году будет направлено 12,6 миллиарда рублей, а в 2022 и 2023 годах сумму планируется увеличить почти вдвое», — уточнил спикер палаты.
Председатель Госдумы отметил также, что ряд поправок к проекту бюджета направлены на повышение доступности и качества здравоохранения. 17,8 миллиарда рублей в 2021 году будет направлено на строительство, модернизацию и капремонт медучреждений инфекционного профиля. На модернизацию первичного звена здравоохранения предусмотрено 90 миллиардов рублей.
«Поправки депутатов также решают ряд важнейших для повышения уровня жизни, благополучия граждан вопросов — создания комфортной городской среды, обеспечения занятости в шахтёрских городах и посёлках, доступности авиаперевозок, реконструкции и капремонта детских школ искусств, домов культуры в малых городах и спортзалов в сельских школах», — резюмировал Володин.
Совместно с кабмином и с учётом интересов регионов
По словам спикера Государственной Думы, для депутатов одним из приоритетных направлений работы над бюджетом была поддержка регионов. «В рамках Трёхсторонней комиссии ко второму чтению по регионам распределены межбюджетные трансферты на 1 триллион 387 миллиардов рублей. В том числе, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности составили 718,3 миллиарда рублей», — сообщил Володин.
По данным спикера палаты, на частичную компенсацию дополнительного повышения оплаты труда работников бюджетной сферы выделено 90 миллиардов. Кроме того, распределены субсидии на горячее питание в школах, выплаты за классное руководство. 100 миллиардов рублей зарезервированы на оказание регионам нецелевой финансовой помощи при ухудшении экономической ситуации и падении налоговых и неналоговых доходов.
В общей сложности с учётом субсидий, которые были распределены в первом чтении, региональным бюджетам распределено межбюджетных трансфертов на 2 триллиона 717 миллиардов рублей — 95% от всего объёма бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в 2021 году. «Это позволит регионам уже сейчас планировать свои расходы, а значит — сделать их более эффективными», — подчеркнул председатель Госдумы.
Вячеслав Володин также добавил, что тема поддержки регионов будет продолжена в Постановлении Госдумы к третьему чтению, над которым сейчас работают депутаты. В Постановлении будут зафиксированы задачи, которые необходимо решить в ходе исполнения бюджета. Речь идёт о продолжении работы по сокращению разрыва в бюджетной обеспеченности субъектов РФ, уточнил спикер палаты.
Также особого внимания, по его мнению, требуют регионы с высокой естественной убылью населения. «А дополнительные доходы бюджета мы предлагаем направить на развитие городского общественного транспорта, расширение программы сельской ипотеки», — сказал спикер Госдумы.
Что предложили депутаты
Глава думского бюджетного комитета Андрей Макаров в ходе заседания уточнил, что внесённые поправки были сформированы с учётом тех поручений, которые Госдума дала после первого чтения документа.
«Естественно мы ставили перед собой цель, чтобы в бюджете были отражены все направления и решались задачи, которые были обозначены Президентом нашей страны Владимиром Владимировичем Путиным в Послании Федеральному Собранию», — сказал накануне заседания руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Госдуме Сергей Неверов. Исходя из этого, ко второму чтению единороссы подготовили ряд существенных поправок, которые увеличивают в целом бюджет трёхлетки более чем на 30 млрд, если говорить о 2021 — это порядка 14 млрд рублей.
В частности, поправками предусмотрены субсидии на организацию доступных воздушных перевозок населения. Средства пойдут на Дальний Восток и в ряд других регионов, где такое субсидирование осуществляется.
Кроме того, депутатам совместно с Правительством удалось найти дополнительное финансирование на программу формирования современной городской среды, которая эффективно реализуется во многих регионах. Также «зарезервированы средства на строительство физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа, восстановлены на уровне 2020 года расходы на ремонт спортзалов в сельских школах», отметил глава фракции.
По словам Неверова, «предусмотрены субсидии на обеспечение, развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры, культурно-досуговых учреждений в сельской местности, на приобретение передвижных многофункциональных культурных центров — автоклубов — для обслуживания сельского населения».
На комплексное развитие сельских территорий в рамках соответствующей программы в 2021 году в бюджете предусмотрено более 30 млрд рублей, сообщил Неверов. «Но мы нашли возможность в рамках других государственных программ дополнительно выделить средства для решения вопросов, которые стоят на селе. Общая сумма, которая по этим государственным программам будет идти на сельские территории, составляет более 186 млрд рублей», — добавил глава фракции.
В госпрограммах, в частности, заложены средства на предоставление субсидий на единовременную компенсацию выплат медицинским работникам, которые приезжают работать на село. Кроме того, почти 7 млрд рублей предусмотрено на стимулирование жилищного строительства на селе. «Более 6,5 млрд рублей заложено на строительство и реконструкцию объектов питьевого водоснабжения. Почти 10 млрд рублей — на создание мест в общеобразовательных школах, в том числе и на ликвидацию третьей смены», — сказал Неверов.
Основные показатели бюджета 2021-2023
Доходы
- 2021 год — 18,77 трлн рублей,
- 2022 год — 20,64 трлн рублей,
- 2023 год — 22,26 трлн рублей.
Расходы
- 2021 году — 21,52 трлн рублей,
- 2022 году — 21,88 трлн рублей,
- 2023 году — 23,67 трлн рублей.
На реализацию нацпроектов
- 2021 год — 2,25 трлн рублей
- 2022 год — 2,62 трлн рублей,
- 2023 год — 2,79 трлн рублей.
Прогнозный объём ВВП
- 2021 год — 115,53 трлн рублей,
- 2022 год — 124,22 трлн рублей,
- 2023 год — 132,82 трлн рублей.
Дефицит бюджета в 2021 году будет равен 2,75 трлн рублей, в 2022 году — 1,25 трлн рублей, в 2023 году — 1,41 трлн рублей. Основным источником его финансирования станут государственные заимствования, что позволит сохранить социальную направленность бюджета и ориентир на поступательный рост.