Россияне получат доступный и недорогой Интернет

В Госдуму внесён законопроект, разрешающий операторам связи беспрепятственный доступ к инфраструктуре многоквартирных жилых. Документ в нижнюю палату внесли сенаторы Людмила Бокова, Андрей Клишас, Дмитрий Мезенцев и Олег Мельниченко. Что изменит проект, в интервью «Парламентской газете» рассказал один из его авторов, председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас.

— Какова цель данного законопроекта?

— Если коротко, то он направлен на обеспечение равного доступа всех операторов связи к инфраструктуре многоквартирных домов.

— Какую пользу гражданам нашей страны принесёт достижение поставленной цели?

— Граждане получат более доступный и менее дорогой Интернет. В силу прямого указания Жилищного кодекса для размещения оборудования связи на общем имуществе в многоквартирных жилых домах необходимо на общем собрании собственников получить разрешение не менее 2/3 голосов всех собственников помещений, что практически невозможно. Но наличие Интернета в квартире — насущнейшее требование времени. Это дистанционная занятость, это учёба, а также, не будем забывать, информация, право на доступ к которой гарантировано гражданам Конституцией Российской Федерации.

А сейчас что мы наблюдаем? Договоры на размещение оборудования связи либо заключаются с нарушением установленного законодательством порядка, либо не заключаются вообще. Как следствие, операторы связи сталкиваются с препятствиями со стороны управляющих компаний, в ходу непрозрачные схемы согласования размещения оборудования и как итог — требование с операторов связи платы за размещение, за доступ в технические помещения, где находится оборудование и так далее. По некоторым данным, интернет-провайдеры выплачивают управляющим организациям около двух процентов своей выручки в год!

— Что предлагает законопроект, чтобы изменить эту ситуацию?

— Поправки в Закон «О связи», Жилищный и Градостроительный кодексы. Общий их смысл в том, что операторы смогут получить доступ к общедомовой инфраструктуре по заявлению на подключение от собственника квартиры. Затем оператору нужно представить управляющей компании схему размещения сетей и оборудования, а та, в свою очередь, должна рассмотреть заявление в течение пяти рабочих дней и в течение трёх дней оповестить жильцов.

Основанием для отказа может служить лишь нарушение технических условий размещения сетей связи, например, когда в доме уже более десятка операторов и нет условия для входа новых. А чтобы исключить или свести к минимуму «усмотрительность» в данном вопросе, законопроект предусматривает специальное основание для размещения оборудования в жилом доме — технические

Условия размещения оборудования связи на объектах общей собственности жилого дома, которые будут предоставляться операторам связи управляющими компаниями на основании заявления, и закрепление исчерпывающего перечня оснований для отказа в выдаче Условий. Крайне важно и то, что управляющая компания не сможет брать плату за доступ к инфраструктуре, только за электроэнергию.

— Предусмотрен ли законопроектом механизм обратной связи?

— Разумеется, необходимо защищать права собственников всех квартир, а также соблюдать баланс интересов управляющих компаний и операторов связи. Осуществлять контроль за соблюдением порядка взаимодействия управляющих компаний и операторов связи будет орган государственного жилищного надзора, а собрание собственников жилья в течение трёх месяцев сможет принять решение о запрете размещения или демонтаже оборудования.