Россия и Турция: союзники или временные партнеры?
Как складываются отношения Москвы и Анкары спустя столетие после исчезновения Османской империи
Сто лет назад, 1 ноября 1922 года, Великое национальное собрание Турции приняло решение об упразднении султаната Османской империи. Вскоре султан Мехмед VI покинул страну, а в 1923 году парламент провозгласил Турецкую Республику, президентом которой избрали Мустафу Кемаля Ататюрка. Советская Россия активно помогала кемалистам, отправляя вооружение и деньги. Но впоследствии отношения с Турцией складывались неоднозначно. Например, в годы Второй мировой войны турки, объявив о нейтралитете, держали почти миллионную армию у советской границы, а сейчас, несмотря на совместные проекты и заявления о дружбе с Москвой, поставляют на Украину беспилотники и вооружение. Так кто же Турция для России — партнер или союзник, разбирались журнал «РФ сегодня» и «Парламентская газета».
Военное сотрудничество
Любимое место отдыха российских туристов и территория бесконечного дешевого шопинга. Длинный курортный сезон, недолгий перелет и дружелюбное отношение воспитанного за последнюю четверть века гостиничного персонала. Однако большинство российских визитеров Стамбула или Антальи сегодня не задумываются, что за ароматным «лукумным» фасадом восточного гостеприимства скрывается сложное переплетение исторических, экономических и политических вопросов.
В российско-турецких отношениях были разные периоды. В начале 1920-х годов именно большевики оказали существенную помощь лидеру турецких националистов Мустафе Кемалю Ататюрку, который вел борьбу против греческих, британских, французских, армянских и итальянских войск. В Турцию тогда отправили миллионы золотых рублей, оружие и продовольствие.
«Советская Россия сыграла ключевую роль в том, чтобы Турецкая Республика выстояла. Если бы не эта помощь, кемалисты не победили бы, — рассказал «РФ сегодня» глава Центра изучения Ближнего Востока и Центральной Азии Семен Багдасаров. — Но, несмотря на это, Турция не проявила должную благодарность. Объявив о нейтралитете во Второй мировой войне, турецкие власти поддерживали контакты с нацистской Германией, а в самый тяжелый период Сталинградской битвы держали в готовности почти миллионную армию на границах с Советским Союзом».
Подобный дуализм привел в итоге к тому, что сейчас Турция парадоксальным образом одновременно стала и врагом, и союзником России. С одной стороны, с 2017 года турки закупают у нас зенитные ракетные системы С-400. Причем контракт на поставку второго полка этих систем подписали не далее как в августе 2022-го. С другой - помогают Украине, поставляют туда беспилотники «Байрактары», бронеавтомобили и другое вооружение. Причем и то и другое делается совершенно открыто. Доказательством тому — недавнее заявление президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана, который сказал, что у страны сложились хорошие отношения как с Россией, так и с Украиной и ни от того ни от другого она отказываться не намерена.
Впрочем, все вопросы так или иначе отпадают, едва вспомнишь старый тезис «в политике друзей нет». Вот и Турция ведет себя по отношению к России точно так же — лавирует между собственными интересами, интересами европейской коалиции, которые обязана соблюдать, будучи членом НАТО, и интересами великого северного соседа.
Это, кстати, прекрасно понимают и в Москве. В недавнем выступлении перед членами клуба «Валдай» Владимир Путин назвал Турцию в целом и президента Эрдогана в частности «непростыми партнерами». По словам главы государства, многие решения рождаются в длительных и непростых спорах, переговорах, но есть стремление с обеих сторон достичь этих договоренностей. При этом Путин назвал Эрдогана партнером «последовательным и надежным».
«На самом деле то, что происходит, абсолютно нормально, — отметил в беседе с «РФ сегодня» первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по международной политике Дмитрий Новиков. — Формирование многополярного мира, о котором так много сегодня говорится, неизбежно влечет за собой и формирование новых правил поведения на мировой арене. Всем странам, всем заметным игрокам политической авансцены, в том числе и тем, кто обладает существенной экономической мощью и военным потенциалом, придется учитывать интересы соседей и других участников международных процессов».
Тем более что в истории двух держав уже были как периоды взаимного потепления, так и периоды максимального охлаждения отношений. Например, когда 24 ноября 2015 года турецкий истребитель F-16 сбил российский самолет Су-24 над территорией Сирии, в четырех километрах от границы с Турцией. Горячего противостояния удалось избежать, но сотрудничество двух стран фактически заморозили до июня 2016 года. В том числе были отменены чартерные туристические перевозки, а российским туркомпаниям рекомендовали воздержаться от продаж путевок в эту страну. В конце концов президент Турции принес извинения за инцидент, после чего отношения между государствами восстановились.
«Бывает и хорошее, и плохое, но главное — двигаться вперед. Надеемся, что Турция, понимая, что Россия — это ее великий северный сосед, будет вести себя дружественно, — пояснил первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров. — Турция — член НАТО, мы это не забываем. В политике друзей нет, это всегда взаимоотношения по интересам. Турция для нас — партнер, торгово-экономический прежде всего».
На берегу Черного моря появится газовый хаб
Сейчас основой взаимоотношений Москвы и Анкары могут стать совместные взаимовыгодные проекты, в том числе в газовой сфере. По Турции идут два трубопровода из России — «Голубой поток» и «Турецкий поток». Первая нитка используется для поставок на турецкий рынок, вторая — для снабжения стран Южной и Юго-Восточной Европы. Вскоре может появиться и третий трубопровод, который сделает Турцию крупным энергетическим центром.
Создать газовый хаб в Турции предложил президент Владимир Путин на Международном форуме «Российская энергетическая неделя» 12 октября, сообщил ТАСС. Путин заявил, что утраченный объем транзита по «Северным потокам» по дну Балтийского моря можно перевести в регион Черного моря. Если эта идея воплотится в жизнь, то в Турции появится крупнейший газораспределительный узел в Европе, который планируют использовать для продаж газа в другие страны, в том числе европейские.
Такой хаб стал бы площадкой не только для поставок, но и для определения цены на газ, которую бы регулировали по нормальным рыночным законам, без всякой политической окраски.
Кстати, Эрдоган позитивно встретил идею Путина и заявил, что газовый хаб планируется создать в кратчайшие сроки. Уже 25 октября Россия и Турция достигли принципиального соглашения о создании такой площадки, сообщило РИА «Новости» со ссылкой на слова министра энергетики и природных ресурсов Турции Фатиха Денмеза. Он заверил, что турки уже начали свою часть работы. «У нас всегда была цель стать газовым центром и центром торговли. В принципе, достигнуто соглашение относительно переговоров. Сначала нам нужно закончить работы на нашей стороне», — сказал Денмез.
Газовый хаб в Турции экономически выгоден и России. Раньше газ в ЕС направляли через «Турецкий поток», Украину, Польшу и «Северный поток». На «Северном потоке» произошла диверсия, а Польша заблокировала газовый транзит. По словам главы Комитета Госдумы по энергетике Павла Завального, сейчас через Украину можно обеспечить поставки газа в Европу в объеме максимум 15 миллиардов кубов ежегодно, а через Турцию можно будет поставлять около 63 миллиардов кубометров.
«Нам несложно реализовать этот проект, так как с нашей стороны «на земле» уже создана необходимая для поставок газа инфраструктура, построенная еще для «Южного потока» (этот проект был приостановлен. — Прим. ред.), — сказал Завальный «РФ сегодня». — Достаточно построить морской участок и береговые сооружения на российской и турецкой стороне».
Депутат напомнил, что Германия и ряд других стран ЕС отказались от российского газа, но в нем сейчас заинтересованы страны Юго-Восточной Европы, например, Венгрия, Сербия и другие. «Они готовы брать наш газ даже в больших объемах, чем раньше», — отметил Павел Завальный. Другим европейским государствам без российского газа тоже будет непросто обеспечить энергоснабжение по доступным ценам, так что в перспективе им тоже придется брать его из Турции.
Мерсинский атом
Еще одно направление российско-турецкого сотрудничества — атомная энергетика. Российские специалисты строят в Мерсине на берегу Средиземного моря АЭС «Аккую», которую планируют запустить к столетию Турецкой Республики в 2023 году. Топливо для этой АЭС будет продавать российская компания, а Турция гарантирует сбыт вырабатываемой электроэнергии.
На встрече 13 октября Реджеп Тайип Эрдоган обсудил с Владимиром Путиным строительство второй АЭС — в Синопе, на побережье Черного моря. Две станции смогут покрыть 20 процентов потребностей Турции в электроэнергии.
Большую роль во взаимоотношения двух стран играет и международная торговля. Так, в 2021 году российско-турецкий товарооборот вырос по сравнению с 2020 годом на 57 процентов — до 33 миллиардов долларов. А за первые шесть месяцев 2022 года этот показатель превысил 26 миллиардов, говорится на сайте посольства РФ в Турции. Это вполовину больше, чем за аналогичный период 2021 года.
В структуре российского экспорта в Турцию преобладают минеральные продукты, металлы и изделия из них, продовольственные товары и сельхозсырье, продукция химической промышленности, машины и оборудование. А из Турции в Россию везут транспорт, продовольствие и сельхозсырье, текстиль и обувь. После введения западных санкций против России Турция стала крупнейшей площадкой для параллельного импорта товаров в нашу страну.
«Турция занимает позицию, отличную от стран коллективного Запада, — заявил журналистам 25 октября пресс-секретарь Президента России Дмитрий Песков. — Она сохраняет возможность для использования своих посреднических услуг. Турция следует своим национальным интересам в плане продолжения торгово-экономических отношений с нашей страной, она не присоединилась к санкционным упражнениям коллективного Запада, и в этом плане она выгодно отличается как для самого турецкого народа, так и с точки зрения наших двухсторонних отношений».
Еще одна выгода от дружбы с Россией — русские туристы. По данным министерства культуры и туризма Турции, с января по июль 2022 года местные курорты посетило более 2,1 миллиона россиян и это на 40 процентов больше того же периода 2021 года, сообщил ТАСС 22 августа. Наши соотечественники вышли на второе место среди гостей Турции. На первом — традиционно немцы, а на третье — откатились англичане.
Для удобства россиян турецкие банки до последнего работали с картами российской платежной системы «Мир», однако под давлением США начали приостанавливать такую деятельность. Сейчас прорабатывается переход в расчетах с туристами на турецкую систему Troy.
Что будет дальше
Впрочем, во многом существующая система взаимоотношений между Россией и Турцией держится на плечах турецкого лидера Реджепа Эрдогана. Но 18 июня 2023 года в Турции пройдут президентские и парламентские выборы. По мнению эксперта Семена Багдасарова, велика вероятность проигрыша Эрдогана и прихода к власти оппозиции. И вот какой курс установится тогда, не совсем понятно.
«А мы с оппозицией не работаем совершенно, и как это отразится на наших отношениях - самый интересный вопрос, — подчеркнул политолог. — Вся проблема нашей внешней политики, ее ущербность заключается в том, что мы вообще с оппозицией нигде не работаем».
В свою очередь, Владимир Джабаров уверен, что возможная смена власти не приведет к кардинальному изменению российско-турецких отношений, так как основа этого сотрудничества — экономическая выгода. «Даже если на выборах победит конкурент Эрдогана, Россия будет выстраивать отношения с новым лидером», — сказал сенатор.
Одним словом, взаимоотношения России и Турции простыми не назовешь. Это чрезвычайно мощный союзник, но при этом такой, с которым постоянно нужно держать ухо востро.
«Я допускаю, что в случае некого крупного мирового конфликта Турция займет такую же двойственную позицию, — полагает Дмитрий Новиков. — С одной стороны, она является членом НАТО, с другой - в отличие от Лондона или некоторых других европейских столиц для Турции понятие «геополитическая солидарность» не играет такой весомой роли. И в НАТО она находится не для отстаивания чьих-то интересов, а для проведения своих. И можно быть уверенным: Турция прежде всего постарается минимизировать свои потери, а если ей представится шанс что-нибудь откусить, конечно, охотно им воспользуется».
19766
Ещё материалы: Владимир Путин, Дмитрий Новиков, Владимир Джабаров, Павел Завальный, Дмитрий Песков, Семён Багдасаров
