Россия должна экспортировать безопасность

Среди ключевых вызовов, с которыми России предстоит столкнуться в обозримом будущем, политологи назвали продолжение «Арабской весны» и международную борьбу в цифровой сфере.

Сопротивление политической «заразе»

Для иллюстрации современного внешнеполитического контура авторы доклада «Международные угрозы-2018. Прогноз вызовов безопасности для России и мира» использовали архитектурный памятник Государственного Эрмитажа — портик, на котором фигуры атлантов поддерживают плечами небесный свод. По мнению экспертов Валдайского клуба, Россия, наряду с США, Китаем и странами Евросоюза — один из политических титанов, в чей долг и обязанность входит поддерживать мир и безопасность на всём глобальном пространстве. И в то время, как Россия в последние годы активно осваивается в этой роли, некоторые другие государства-гиганты ею манкируют.

«Мы живём в удивительно меняющемся, опасно трансформирующемся мире, в котором мировая иммунная политическая система сильно ослабла. И многие вызовы, с которыми прежде организм справлялся, теперь могут быть достаточно опасны — прежде всего потому, что «расползается» прежний иерархический порядок. А некоторые глобальные лидеры — такие как Соединённые Штаты — уклоняются от своей роли либо исполняют её очень неуклюже», — рассказал председатель совета фонда «Валдай» Андрей Быстрицкий, предваряя презентацию доклада, которая прошла в пресс-центре клуба 22 января.

Быстрицкий отметил, что даже в период глобального противостояния СССР и США сверхдержавы декларировали по сути одинаковые ценности, пользуясь для их достижения различными инструментами. Теперь же, по мнению политолога, этот общий нарратив утрачен, и в результате весь мир вынужден мириться с «понижением сопротивляемости политическим инфекциям». Среди таких «инфекций» сотрудники подготовившего доклад агентства «Внешняя политика» отметили международные террористические организации и бациллу «Арабской весны», которая, по мнению экспертов, уже в ближайшем будущем может поразить Саудовскую Аравию.

В борьбе за понимание

По мнению экспертов, с учётом скопившихся противоречий между Россией и Евросоюзом новая «большая сделка» по судьбе Европы пока невозможна. Однако Россия может предложить европейским партнёрам «игру с ненулевой суммой» — с одной стороны, позволить Украине, Грузии и Молдавии стремиться к евроинтеграции, а с другой — привлечь Болгарию, Чехию и Венгрию к участию в евразийских проектах — той же ЕврАзЭС. «Мы вернулись к лучшим образцам советских дней, когда говорим о Западной Европе как о вероятном противнике», — констатировал управляющий директор Российского экспортного центра Михаил Мамонов. И тут же добавил, что «в ситуации двойных обязательств легче избежать конфликтов».

Мы вернулись к лучшим образцам советских дней, когда говорим о Западной Европе как о вероятном противнике.

За бурными событиями последних лет — в первую очередь военными успехами в Сирии, на задний план отошло постсоветское пространство. Однако списывать его со счетов недопустимо, уверены авторы доклада. «Здесь тоже происходят интересные процессы, которые будут определять международную ситуацию и в следующий год, и в дальнейшем», — констатировал директор по исследованиям агентства «Внешняя политика», старший научный сотрудник Института международных исследований МГИМО МИД России Николай Силаев.

По мнению эксперта, само понятие «постсоветское» неизбежно и необратимо устаревает, и потому России давно требуется какое-то новое обозначение для соседних регионов. Помочь подсказать новый язык могли бы новые тенденции, возникающие на пространстве бывшего СССР. В качестве примера таких взаимоотношений Силаев привёл идею соединения ЕврАзЭС и проекта «Один пояс — один путь», а также диалог между Россией, Ираном и Азербайджаном.

Монетизируй это

Одним из ключевых вызовов эксперты назвали военное участие России в глобальных конфликтах и, как следствие, возникновение новых экономических преимуществ. По мнению политологов, «российские гарантии безопасности и инклюзивный подход» открывают возможность для международной экономической активности в «хрупких» регионах — таких как Сирия, Ливия, Венесуэла, Египет и Курдистан.

Высоко оценив российскую военную операцию в Сирии, эксперты предлагают властям монетизировать свой успех (не считая продажи оружия), поскольку такая монетизация даст, по их мнению, возможность строить совместные проекты в транспорте, инфраструктуре и энергетике с Китаем, Ираном и Турцией, а заодно предоставит возможность «работать с представителями западных стран, ищущими обхода санкций».

По мнению политологов, говорить об «экспорте безопасности» можно не только применительно к военной сфере, но и в отношении информационной, экономической, дипломатической и многих других областей. «Речь идёт о создании киберсистем безопасности. Мы можем расширить это и на информационную, и на экономическую сферу, и на политическую, — уточнил специально для «Парламентской газеты» эксперт Валдайского клуба, генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин. — И вот эти модели, которые Россия может сегодня разработать и предложить (благо мозгов и научных ресурсов у нас достаточно), они могут быть использованы де-факто в качестве альтернативы позиции США — «ничего не делай, только подчиняйся».

Цифровое поле сражений

Основной фронт борьбы великих держав в XXI веке, по мнению авторов доклада, смещается в цифровое пространство. И от того, на каких позициях страна находится сейчас и планирует находиться в середине и к концу века, будет зависеть её «вес» в мировых делах. Причём малые страны могут вырваться далеко вперёд, поскольку их слабые с точки зрения геополитики стороны могут оказаться сильными, а сильные могут оказаться нерелевантными.

«Задача России — правильно себя определить в этом контексте: либо в логике российской внешней политики мы будем строить собственную техноэкономическую платформу, либо присоединимся к какой-то иной», — обрисовал перспективы программный директор клуба «Валдай», руководитель агентства «Внешняя политика» Андрей Сушенцов. Он отметил, что для сохранения суверенитета в этой сфере у нас есть хорошие предпосылки: квалифицированные кадры, доступное образование, дешёвая электроэнергия и собственный сегмент Интернета. Но для её реализации потребуются серьёзные и сконцентрированные усилия.

«Это достижимая задача, но она должна быть правильно поставлена и к ней нужно отнестись примерно так же, как к разработке ядерного оружия после Второй мировой войны — как к ключевому жизненно важному национальному проекту», — подчеркнул Сушенцов.