Пришел. Послушал. Рассказал

Министр финансов Силуанов раскрыл детали донастройки налоговой системы и пообещал учесть предложения депутатов

Тема: Парламентские слушания по вопросам совершенствования налогового законодательства

23.05.2024 16:40

Антон Силуанов. © пресс-служба Госдумы

Дополнительные деньги, которые появятся от усовершенствования налоговой системы, государство потратит на повышение социальных выплат, поддержку материнства и детства, борьбу со сложными заболеваниями, социальную инфраструктуру. Кроме того, средства пойдут на важнейшие приоритеты, обозначенные Президентом в Послании Федеральному Собранию, — нацпроекты «Семья», «Продолжительная и активная жизнь» и «Молодежь России». В целом же модернизация налогового законодательства простимулирует инвестиционную активность компаний, поддержит здоровую конкуренцию. Об этом заявил глава Минфина Антон Силуанов в Госдуме на парламентских слушаниях по совершенствованию налогового законодательства 23 мая. По итогам слушаний Госдума направит в Правительство свои предложения, отметил председатель палаты Вячеслав Володин.

Подготовленные кабмином предложения по совершенствованию налогового законодательства депутаты обсудили совместно с деловым сообществом, экспертами и регионами. В публичном обсуждении предложенной Правительством концепции участвовало более 700 человек, в том числе очно представители более 30 регионов. При этом по ВКС в парламентских слушаниях приняли участие все 89 регионов.

Принцип справедливости

Подавляющее большинство соотечественников изменение ставок НДФЛ не должно коснуться, пообещал глава Минфина. Однако конкретных размеров доходов, которые обложат новой фискальной нагрузкой, чиновник снова не назвал. При этом в выигрыше должны оказаться семьи с двумя и более детьми, имеющие невысокие доходы. Для них должен быть вычет по подоходному налогу, часть уплаченных налогов можно будет вернуть по итогам календарного года. Такой кешбэк, по словам Силуанова, будет стимулом легально зарабатывать, поскольку часть налогов будет возвращаться.

Глава Минфина пообещал, что при использовании уплаченных дополнительных налогов будет работать принцип справедливости. Все средства пойдут на социальные цели и решение важнейших для людей задач. Спектр расходов, на которые пойдут налоги, касается важнейших приоритетов, обозначенных Президентом в Послании, уточнил министр финансов: «Это семья, продолжительная и активная жизнь, молодежь России. Государство потратит собранные ресурсы на повышение социальных выплат, поддержку материнства и детства, борьбу со сложными заболеваниями, социальную инфраструктуру».

Дополнительные ресурсы планируют направить на поддержку экономики и стимулирование отраслей, которые обеспечивают долгосрочный рост. Выстраивание справедливой налоговой системы позволит увеличить доходы бюджета, отметил Силуанов. Государство направит вложения в инфраструктуру, в строительство жилья, поддержку бизнеса, развитие получат наукоемкие отрасли и сфера высоких технологий. Это будут делать как за счет бюджетных вливаний, так и за счет налоговых стимулов, добавил он. Для достижения результатов от этого перераспределения важно, чтобы деньги работали на конкретные улучшения для людей, бизнеса, чтобы их можно было видеть и контролировать.

Участников СВО это не касается

России необходима предсказуемая и стабильная налоговая система, которая должна быть справедливой как для гражданина, так и для бизнеса, подчеркнул Вячеслав Володин. При этом прогрессивная шкала налогообложения не должна затронуть доходы участников специальной военной операции. В Минфине инициативу поддерживают.

«Сегодняшний разговор — начало этой работы. Он должен заложить основу доверия к закону о налогах», — отметил политик. Он напомнил, что в 90-е годы ставка НДФЛ варьировалась от 12 до 45 процентов. «Но никто не платил ни 45, ни 12. Одним вообще нечего было платить, потому что зарплату не выплачивали, а другие просто воровали, игнорировали этот закон», — сказал председатель Госдумы.

Сейчас, по его словам, предстоит принять изменения в законодательство, в первую очередь основанные на принципах справедливости и повышения эффективности налоговой системы, которая должна создать условия для одних, защитить других. «Но все это должно быть на тех принципах, которые все воспримут и будут считать справедливыми», — отметил Володин.

Вячеслав Володин. © пресс-служба Госдумы

Технически все готово

Формально прогрессивная шкала налогообложения в стране работает с 2021 года, когда ставку НДФЛ для разных категорий налогоплательщиков сделали разной, подняв ее с 13 до 15 процентов для тех, чьи ежегодные доходы превышают 5 миллионов рублей. Кроме того, сегодня различные ставки действуют для тех, кто работает по упрощенной системе налогообложения, — 6-8 процентов и для самозанятых — 4-6 процентов. Это означает, что государство имеет технологические возможности для контроля за этой системой, отметил председатель думского бюджетного комитета Андрей Макаров.

Экономический патриотизм

Объем налогов, которые собираются на той или иной территории, зачастую не совпадает с поступлениями, которые в виде прямых налогов или межбюджетных трансфертов остаются или возвращаются в этот регион или муниципалитет. Предстоящая налоговая модернизация поможет смягчить имеющиеся диспропорции, заметил вице-спикер Совета Федерации Николай Журавлев во время парламентских слушаний. Сенатор также напомнил, что, говоря о принципах справедливости фискальной системы, нужно стимулировать людей инвестировать в свою страну, в города присутствия, в кадры, в фондовый рынок.

Внесут сразу три законопроекта

Правительство в весеннюю сессию внесет в Госдуму для обсуждения сразу три законопроекта: предложения по налоговой системе, предложения в Бюджетный кодекс и поправки в федеральный бюджет. Этот вопрос обсуждался с парламентом, и все те решения, которые обозначил Президент в Послании Федеральному Собранию в качестве первоочередных для реализации в текущем году, будут учтены в поправках в закон о бюджете. Таким образом, мы постепенно переходим на нормальный бюджетный процесс, заверил Антон Силуанов.

Обсуждение будет открытым

Законопроект кабмина о совершенствовании налогового законодательства обсудят открыто, с привлечением экспертного сообщества и научных кругов, пообещал Вячеслав Володин. Ведь налоговая система касается каждого гражданина, бизнеса и, безусловно, страны в целом. От того, насколько она будет эффективна, сбалансирована, зависит развитие наших предприятий, в целом экономики, регионов, муниципалитетов, отметил Володин. По его словам, важно, чтобы появился качественный законопроект и к нему было доверие.

Предложения депутатов

Фракция «Единая Россия» сделает все, чтобы изменения в налоговое законодательство были приняты в период весенней сессии, чтобы дать бизнесу возможность подготовиться к введению новшеств, заявил первый зампредседателя Госдумы Александр Жуков. Он также отметил, что цель налоговых изменений — сокращение неравенства в доходах и между гражданами, и между регионами.

По мнению руководителя фракции «Справедливая Россия — За правду» Сергея Миронова, справедливая шкала НДФЛ должна выглядеть так: при доходе от 24 до 200 миллионов рублей она составит до 18 процентов, от 200 до 500 миллионов — до 20 процентов, свыше 500 миллионов — 25 процентов.

Александр Жуков. © пресс-служба Госдумы

Среди предложений фракции ЛДПР — повышение ставки налога на прибыль для бизнеса, который не вкладывается в модернизацию производства, а также введение для граждан налогового вычета на лечение домашних питомцев. Об этом заявил зампред Комитета по бюджету и налогам Каплан Панеш.

С инициативой не повышать НДФЛ для россиян с доходом до пяти миллионов рублей в год выступил замруководителя фракции «Новые люди» Александр Демин. Прогрессивная шкала налогообложения, по его мнению, должна работать не только в сторону увеличения, но и в сторону уменьшения.

Первый заместитель руководителя фракции КПРФ Николай Коломейцев отметил, что обсуждение налоговой системы надо начинать с выравнивания бюджетной обеспеченности регионов и повышения минимального размера оплаты труда, возвращения налоговых преференций для обрабатывающих отраслей промышленности и возрождения градообразующих предприятий.