При переписи населения желающие смогут определить себя «эльфами» и «гномами»

Россияне, которые идентифицируют себя и своих детей с необычной или выдуманной национальностью или языком, смогут указать их в анкетах в ходе Всероссийской переписи населения, сообщил ТАСС 30 июля заместитель руководителя Федеральной службы государственной статистики Павел Смелов. Например, назвать себя можно каким-нибудь сказочным персонажем, ведь основополагающий принцип проведения переписи — самоопределение, уточнил он. Первый заместитель председатель Комитета Госдумы по делам национальностей Ильдар Гильмутдинов подтвердил «РФ сегодня», что согласно 26 статье Конституции никто не может принудить гражданина определять свою национальность — как он назовет себя, так и должно записываться в анкетах.

Как будет проходить перепись

Согласно законодательству Всероссийская перепись населения проходит не реже, чем один раз в десять лет. Очередная перепись должна была состояться с 1 по 31 октября 2020 года, но из-за пандемии коронавируса ее перенесли — теперь ее проведение запланировано на апрель 2021 года.  

«К этому времени, надеемся, уже не будет острых фаз, появится вакцина, и мы приступим к спокойной работе», — отметил 30 июля Павел Смелов на онлайн-конференции МИА «Россия сегодня».

Но для некоторых регионов перепись начнется все-таки с 1 октября. По словам замглавы Росстата, это относится к отдаленным районам страны, до которых в апреле доехать не получится. Путешествовать по ним сотрудники Росстата будут вплоть до 30 июня 2021 года.

«Дело в том, что у нас есть регионы, до которых можно добраться только в определенные месяцы, например, из-за климатических условий, — объяснил Смелов. — Особенно это касается Дальнего Востока, Сибири. До некоторых мест вообще приходится доезжать на оленях, доплывать по реке, лететь туда на вертолетах».

Старт основному этапу переписи будет дан 1 апреля. С этого дня и до 22 апреля каждый житель страны из любой точки мира сможет самостоятельно пройти интернет-перепись на портале «Госуслуги», выбрав раздел «Пройти перепись населения». При этом электронную анкету с одной учетной записи можно заполнить не только на себя, но и на членов семьи.

Также у граждан в это время будет возможность прийти в Многофункциональный центр и ответить на анкету через специально подготовленные для этого компьютеры. В случае возникновения вопросов помочь россиянам в МФЦ смогут волонтеры, рассказал Смелов.

С 1 по 26 апреля работать на территории страны будут сами переписчики — они дойдут до каждого дома и квартиры с просьбой заполнить анкету. Помимо этого, добавил он, переписчики смогут организовывать мобильные переписные участки и приходить не только в дома, но и, например, на предприятия, где сотрудники в силу загруженности не смогут найти время ни на регистрацию в «Госуслугах», ни на встречу с работником Росстата в квартире.

Гаджеты в помощь

Анкета в этот раз будет находиться не на бумажном носителе, а загружена в планшеты. Замруководителя Росстата сообщил, что для этого ведомство закупило 360 тысяч гаджетов — ровно столько же будет и переписчиков. Электронные устройства доставят во все регионы России к 1 декабря 2020 года.

«Почему мы решили использовать планшеты? Потому что раньше переписчики приходили с переписными листами, это была большая сумка, приходилось всю эту макулатуру тащить, — пояснил Смелов. — Переписчик на этой бумаге мог что-то не так заполнить, нечетко галочку поставить, это был сложный технологический процесс. Мы от этого отказываемся и переходим на цифровые технологии».

Впрочем, бумажные анкеты не исчезнут совсем. Для граждан, которые настороженно относятся к электронным устройствам, у переписчиков будут подготовлены традиционные листы. Понадобятся они и на случай, если планшет вдруг разрядится или сломается.

«К слову, если планшет сломается, то это никак не повредит внесенным туда данным, — успокоил чиновник. — В каждом устройстве есть механизм резервного копирования информации, поэтому если что — мы все оттуда перепишем».

С 27 по 30 апреля работники Росстата произведут «контрольный обход». Смелов пояснил, что отдельные специалисты Росстата снова зайдут домой к гражданам, чтобы перепроверить информацию, которую собрали переписчики.

«Поэтому не пугайтесь, когда к вам придут повторно, — это наши люди, — предупредил он. — Они уточнят, все ли верно заполнили переписчики, чтобы у нас были полностью корректные данные».

Новые вопросы

Смелов рассказал, что в переписи населения будут использованы три формы бланков переписных листов.

Так, бланк формы «Л» заполняется на каждого человека, постоянно проживающего на территории России, включая малолетних детей, и содержит 23 вопроса. Это вопросы, например, о родственных отношениях в семье, поле, возрасте, месте рождения, состоянии в браке. В форму «П» вносятся сведения о жилищных и санитарно-гигиенических условиях жизни, а форма «В» нужна для опроса лиц, временно находящихся в стране.

В новых анкетах для переписи в 2021 году, по его словам, появятся дополнительные вопросы для респондентов. Например, россиян впервые спросят не только о том, работают они или нет, но еще и где именно находится их работа — в том же населенном пункте, где они живут, или в другом.

«Благодаря этому мы поймем, насколько у нас мобильное население, сколько людей, условно говоря, ежедневно ездит на работу из Симферополя в соседний регион, — раскрыл карты Смелов. — На основании этой информации можно планировать транспортную политику, развивать маршрутную сеть автобусов, наиболее удобную для граждан».

Еще в анкету включат вопрос о том, каким языком россияне пользуются в повседневной жизни.

Культурное разнообразие нашей страны — это наше богатство

«Здесь нас интересует, используют ли люди различных коренных национальностей нашей страны свой язык в повседневной жизни, — пояснил он. — Потому что если пользуются, то культура сохраняется, язык развивается. Если нет — то нужно решать, как эту культуру сохранить, восстановить. Ведь культурное разнообразие нашей страны — это наше богатство».

Отдельно Смелов обратил внимание на вопрос об источниках средств к существованию. По его словам, обычно он пугает людей, потому что они думают, что у них хотят выяснить размер заработка, чтобы потом передать эту информацию в налоговую службу.

«Мы никогда не спрашиваем, сколько человек зарабатывает денег, — объяснил он. — Ему нужно просто ответить, получает ли он зарплату? Пособия? Стипендию? Это дает нам представление о реальной структуре доходов населения. При этом мы не знаем конкретных цифр, так что все могут быть спокойны за сохранность своих финансов».

А если «переписчик» все-таки спросит о размерах доходов, то, подчеркнул Смелов, людям нужно сразу вызывать полицию.

Все данные будут обезличены

Замруководителя Росстата напомнил, что участие в переписи населения — дело добровольное. В России нет никаких наказаний за уклонение от вопросов переписчиков, в отличие от многих зарубежных стран. Переписные листы заполняются только со слов опрашиваемых, для их подтверждения не требуется никаких документов.

Кроме того, планшеты, которые станут использовать для переписи, будут оснащены отечественным программным обеспечением, так что, отметил Смелов, данные россиян не смогут «утечь» в какое-нибудь иностранное государство. К тому же вся информация о гражданах будет обезличена, так как ее занесут в базу без указания имен и фамилий.

Что касается беспокойства о благонадежности самих переписчиков, то, уточнил чиновник, отличить настоящего работника Росстата от мошенника можно будет по специальной форме и удостоверению, о которых ведомство сообщит подробнее чуть позже.

Ильдар Гильмутдинов уверен, что всех переписчиков перед проведением мероприятия необходимо обучить, чтобы «данные о россиянах не собирали люди с улицы».

Предварительные итоги переписи, сообщил Смелов, будут подведены в октябре 2021 года. А окончательные результаты после обработки всех данных Росстат получит к концу 2022 года. На основании этих сведений, подчеркнул Гильмутдинов, будут формироваться государственные программы в различных сферах общественной жизни: от образования до пространственного развития.