При чрезвычайных ситуациях органы власти разделят полномочия и ресурсы
Фото: МЧС России
Госдума в третьем чтении приняла закон, в котором определён порядок передачи полномочий региональными и федеральными органами власти при наступлении стихийных бедствий, для реализации международных обязательств и мероприятий по обороне страны и безопасности государства.
Правительственная инициатива призвана предотвратить чрезвычайные ситуации, которые происходили в стране в 2015-2017 годах. Тогда из-за того, что регионы не смогли справиться с лесными пожарами, огонь уничтожил сотни гектаров леса в Забайкалье и Бурятии.
Авторы закона предлагают установить в Федеральном законе № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» универсальные основания для изъятия переданных полномочий.
Такие основания могут применяться независимо от сферы общественных отношений, в которой переданы федеральные полномочия — например, при стихийных бедствиях, иных чрезвычайных ситуациях, при необходимости реализации международных обязательств и мероприятий по обороне страны и безопасности государства.
Решение об изъятии полномочий у регионов может принять только президент или Правительство, в зависимости от того, кто из них руководит федеральным органом власти, которому передаётся компетенция.
Кроме того, законопроект предлагает перераспределить ресурсы в пользу органа власти, который устраняет последствия чрезвычайных ситуаций.
В случае, если финансовое обеспечение переданных полномочий осуществляется федеральным бюджетом или Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, то изъятие переданных полномочий у региона ведёт к прекращению предоставления таких субвенций бюджетам субъектов РФ, территориальных фондов обязательного медицинского страхования и возврат их неиспользованных остатков в федеральный бюджет в месячный срок.