Повестка Госдумы сформирована после опроса общественного мнения
В осеннюю сессию депутаты займутся самоорганизацией и обсудят общественно значимые законопроекты
Приоритетом Государственной Думы в начавшейся 13 сентября осенней сессии станут законопроекты о животных, безопасности дорожного движения, носителях русского языка, а также реализация Послания Президента России и работа над проектом бюджета. Об этом сказал спикер нижней палаты Вячеслав Володин, открывая первое пленарное заседание после депутатских каникул.
Обратная связь налажена
В конце июля — начале августа ВЦИОМ провёл опрос россиян, в ходе которого выяснил приоритетные для граждан законопроекты, над которыми, по их мнению, должны работать парламентарии. Председатель Госдумы Вячеслав Володин, положив начало осенней сессии, призвал депутатов формировать повестку исходя из интересов жителей России. Спикер также заявил, что будет продолжена практика общественного обсуждения важнейших проектов законом. Напомним, летом в Госдуме, например, прошли слушания по проблемам обманутых дольщиков, затем они состоялись в ряде регионов и ещё в 11 субъектах Федерации пройдут в ближайшее время.
«Через этот формат мы обеспечиваем обратную связь с гражданами, видим проблемы законодательства и возможности его совершенствования», — подчеркнул Володин.
Вместе с тем, чтобы повысить эффективность законотворческой работы, комитеты Госдумы перераспределят нагрузку. Ещё 12 сентября на Совете Думы было принято решение о передаче 45 законопроектов от Комитета нижней палаты по госстроительству и законодательству. Сейчас основная нагрузка — около 71 процента от общей - лежит на семи комитетах из 26. 50 процентов законодательных инициатив и вовсе рассматривают только четыре комитета. Поэтому Вячеслав Володин во вступительной речи обратился к руководителям перегруженных комитетов, чтобы они сами инициировали передачу законопроектов коллегам.
Для повышения качества законопроектов также решено усилить эффективность Молодёжного парламента. Как отметил спикер, необходимо максимально вовлечь в его работу представителей молодёжных организаций парламентских партий. Уже в конце ноября в Госдуме пройдёт Молодёжный форум, на котором будут обсуждаться соответствующие вопросы.
Бюджет внесут 29 сентября
Депутатам также предстоит завершить работу по реализации Послания президента 2016 года до того, как прозвучит Послание текущего года. Пока что по его итогам принято 50 законопроектов из 98. 25 находятся на рассмотрении, 18 одобрены в первом чтении, семь — на стадии предварительного рассмотрения. 23 инициативы должны быть внесены, причём над 19 из них работает Правительство, а остальными — депутаты Госдумы. Вячеслав Володин посоветовал законодателям поторопиться и сделать всё, чтобы законопроекты были рассмотрены до конца сессии.
Кроме того, одна из ключевых задач нового рабочего отрезка — обсуждение проекта бюджета, который Правительство внесёт в Госдуму 29 сентября. Работа над документом уже ведётся, ещё в июле состоялись парламентские слушания, посвящённые основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики. Сегодня начинаются консультации по бюджету с Правительством и комитетами Госдумы.
При этом стало известно, что нижняя палата расширит формы парламентского контроля за исполнением бюджета. В повестке заседания Госдумы 13 сентября — законопроект, расширяющий полномочия Счётной палаты, представители которой будут участвовать при рассмотрении проекта бюджета негосударственных фондов и отчётов об их исполнении.
При этом фракции «Справедливая Россия» и КПРФ считают, что подходы в бюджетной политике в целом нужно менять.
«Если мы не примем экстренные меры, которые должны начаться с принятия нового курса бюджета, нас ждут большие потрясения, — сказал лидер КПРФ Геннадий Зюганов во время выступления руководителей фракций. — Если вам объявляют войну, вы должны максимально мобилизовать все ресурсы. Что мы имеем сейчас? Нищие беднеют, олигархи увеличивают свой доход, а большинство граждан недовольны своим положением».
Международные визиты должны иметь конкретную цель
Приоритетным вопросом международной повестки работы Госдумы на осень станет налаживание межпарламентских связей. Однако председатель Госдумы призвал наполнять отношения с другими странами конкретным содержанием, чтобы прекратить практику «парламентского туризма».
«Визиты и поездки должны быть обоснованными, иметь конкретные цели и задачи, чтобы там принимались решения в интересах нашей страны», — подчеркнул Вячеслав Володин.
Спикер отметил, что необходимо повышать эффективность работы российских делегаций в Парламентских ассамблеях ОДКБ, ОБСЕ, СНГ. Особенное внимание при этом, по его словам, следует обратить на борьбу с терроризмом. В этой сфере нужна совместная работа, координация дальнейших шагов. В ноябре в Исламабаде вопросы борьбы с главной угрозой мировому сообществу будут обсуждаться на совещании с участием глав парламентов России, Ирана, Пакистана, Турции. А в октябре в Санкт-Петербурге пройдёт 137 ассамблея Межпарламентского союза, участие в которой уже подтвердили 76 глав парламентов иностранных государств. Вячеслав Володин назвал это событие «глобальным съездом парламентариев», так как речь идёт о самой представительной ассамблее за последние годы.
Выборы состоялись, пора приступать к работе
Председатель Госдумы в своей речи отметил, что предстоящая сессия достаточно короткая, но важная по характеру и объёму задач. В связи с этим, по его мнению, надо приложить максимум усилий для достижения конкретных целей и результатов. Спикер в заключение пожелал депутатам плодотворной работы.
Руководители парламентских фракций во время своих выступлений в начале пленарного заседания сосредоточились на итогах выборов. По словам лидера ЛДПР Владимира Жириновского, на выборах в России не обеспечена конкуренция.
«На выборах встречаются противники, и нормально, что они ведут противостояние. Мы не обеспечиваем конкуренцию, а без конкуренции нет развития — всё стоит, — сказал руководитель либерл-демократов. — Но противостояние не должно выходить за рамки закона».
Руководитель фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов обратил внимание, что благодаря Центральной избирательной комиссии, парламентским партиям и главам регионов ситуация на выборах меняется в лучшую сторону. Но выборы в Краснодарском крае, по словам депутата, справороссы не собираются признавать, так как там были допущены нарушения.
Что касается планов на осеннюю сессию, фракция «Справедливая Россия» собирается вносить альтернативный бюджет и будет настаивать на отмене муниципального фильтра. В партии большинства к таким предложениям относятся скептически.
Вице-спикер Госдумы, секретарь Генсовета «Единой России» Сергей Неверов подчеркнул, что в регионах проходили выборы в органы местного самоуправления, замещался 34 451 мандат. И единороссы выдвинули на этом уровне 98 процентов кандидатов.
«У меня вопрос к остальным партиям: как вы будете собирать подписи муниципальных депутатов для прохождения квалификационного требования, чтобы выдвинуть своего кандидата в губернаторы, если вы просто не участвуете в муниципальных выборах? — спросил Неверов. — Квалификационные требования — это не «муниципальный фильтр», как его называют. Это отношение партии к муниципальному уровню власти».
Оппозиция предлагала отменить муниципальный фильтр для парламентских партий, но это, отметил зампред, поставит их в неравные условия с непарламентскими партиями.
«Выборы состоялись, и теперь необходимо приступать к работе», — констатировал Сергей Неверов.
Он поблагодарил избирателей за доверие и призвал коллег из регионов «взять пример с Госдумы и дать возможность занять руководящие должности представителям других партий».
5223
Ещё материалы: Вячеслав Володин , Владимир Жириновский, Сергей Миронов, Сергей Неверов
