Порядок на выборах обеспечил профессионализм наблюдателей

Окончательные результаты выборов в рамках Единого дня голосования, которые в этом году охватили 82 региона, будут объявлены 15 сентября. Однако данные, которые были получены Центризбиркомом к 11:00 московского времени 12 сентября, показывают — избирательная кампания состоялась и прошла с ничтожно малым количеством нарушений. При этом второе место по количеству мандатов, полученных в результате прямого голосования, заняли кандидаты-самовыдвиженцы, обойдя по этому показателю все партии, кроме «Единой России». О главных итогах и уроках прошедших выборов — в материале «Парламентской газеты».

«Со спокойным достоинством»

Нынешние выборы прошли на редкость спокойно. Особенно учитывая тот факт, что против России «хозяевами НАТО» развязана гибридная война, — на этом сделала один из акцентов Элла Памфилова на утренней пресс-конференции в ЦИК 12 сентября. Журналисты-«старожилы» по освещению деятельности Центризбиркома также указывают на это — обстановка в преддверии выборов была непростая, но нарушений на этот раз было действительно очень мало. Лишь 522 бюллетеня на 30 участках признаны недействительными, и лишь на одном участке в подмосковных Люберцах результаты голосования аннулированы — на фоне практически 4,7 тысячи избирательных кампаний разного уровня это совсем ничего.

Это позволило говорить о том, что выборы прошли «со спокойным достоинством» — так определила ход завершившейся кампании Памфилова. Одним из факторов такого успеха, как считают в ЦИК, стала ответственная работа наблюдателей — Памфилова отметила существенный рост профессионализма в их работе. «Они стали отмечать не только нарушения, но и такие аспекты, на которые стоит обратить внимание с точки зрения развития избирательной системы», — считает она.

По информации, поступившей от региональных избирательных комиссий и с избирательных участков, в дни голосования за их работой наблюдали более 125,2 тысячи человек, которых назначали или политические партии, или кандидаты на выборах, или региональные общественные палаты. Таким образом, в каждом избиркоме, включая районные, работало не менее трех общественных контролеров.

© Игорь Самохвалов/ПГ

При этом Памфилова рекомендовала партиям проверить, кто из наблюдателей действительно пришел на участки, а кто проигнорировал и отнесся к своей миссии небрежно. По данным ЦИК, лидерство по количеству наблюдателей держит «Единая Россия» (свыше 23,6 тысячи человек), далее идет КПРФ (свыше 9,6 тысячи наблюдателей), «Справедливая Россия — За правду» (более 6,4 человек), ЛДПР (4,8 тысячи), «Новые люди» (почти 3,7 тысячи). При этом пять наблюдателей пришлось удалить с участков — это произошло в Удмуртии и в Саратовской области. Все они представляли КПРФ или кандидатов от этой партии. Причины удалений — воспрепятствование работе избирательных комиссий, нарушение правил фото- и видеосъемки.

Иноагентам подготовили штрафы за вмешательство в выборы

Беспартийные обошли всех, кроме «Единой России»

Одна из особенностей прошедших выборов состояла том, что в каждом регионе могли решать, проводить им голосование в один, два или в три дня  с 9 по 11 сентября, — это новая практика с момента введения многодневного голосования. В 14 регионах выбирали руководителей, в шести — депутатов законодательных собраний, в 11 — членов представительных органов административных центров регионов.

Подводя итоги прямых выборов высших должностных лиц в субъектах РФ, Элла Памфилова сообщила, что лучший результат на них показали 12 кандидатов от «Единой России» и двое самовыдвиженцев (Юрий Зайцев в Марий Эл и Михаил Евраев в Ярославской области). Изначально своих претендентов выставили десять партий — всего в выборах приняли участие 65 кандидатов в губернаторы.

Элла Памфилова © пресс-служба ЦИК

Восемь кандидатов на выборах глав регионов, включая обоих самовыдвиженцев, перешагнули 80-процентный рубеж поддержки избирателей. Наибольший процент — у Алексея Цыденова в Бурятии (86,23% голосов), Максима Егорова в Тамбовской области (84,95%) и Владимира Мазура в Томской области (84,94%), самый низкий — у Александра Бречалова в Удмуртии (64,37%) и Евгения Кувайшева в Свердловской области (65,78%).

Стоит отметить, что при распределении депутатских мандатов и губернаторских должностей второе место по количеству полученных мест заняли самовыдвиженцы (всего — 13,68% от общего числа), уступив лишь «Единой России» (77,1%). Причем идущая третьей по этому показателю КПРФ (3,62%) значительно уступает «партии» самовыдвиженцев.  

Что касается выборов в региональные заксобрания, то во всех шести субъектах, как сообщила Элла Памфилова, фракции смогут сформировать не более двух партий. На выборах депутатов представительных органов власти региональных столиц (административных центров) ситуация с многопартийностью получше — как рассказала глава ЦИК, к распределению мандатов по партийным спискам в среднем допущены пять-шесть партий.

Опыт Москвы могут взять на федеральный уровень

Главные тревоги организаторов выборов накануне их проведения были связаны с возможными кибератаками. Тем более, что в 2022 году в России онлайн-голосование охватило восемь регионов: Москву, Калининградскую, Курскую, Новгородскую, Псковскую, Ярославскую, Томскую и Калужскую области. За все время голосования (с 9 по 11 сентября) на государственную автоматическую систему «Выборы» было произведено порядка 35 тысяч DDoS-атак. Как заявил главный конструктор системы, замглавы Минцифры Олег Качанов, все они были успешно отражены. Важная деталь — в этом году система электронного голосования работала на российских программных решениях.

Читайте также:

• Фейки о выборах оказались вялыми и без креатива

Впервые система дистанционного электронного голосования (ДЭГ) работала сразу в трех часовых поясах — с этой проверкой система, как считают в ЦИК, справилась, даже несмотря на то что всем регионам пришлось дожидаться, пока завершится голосование в самой западной — Калининградской области. Как ранее предположил замглавы ЦИК Николай Булаев, от одновременного подведения итогов электронного голосования могут со временем отказаться — чтобы семеро одного больше не ждали.

Отдельно эксперты обращают внимание на опыт Москвы — столица первой отказалась от предварительной регистрации на ДЭГ. На портале mos.ru это можно было сделать без предварительной записи, если избиратель зарегистрирован  и имеет полный профиль. Как заявляли во время голосования в ЦИК и эксперты, такой опыт может быть в будущем использован и на федеральной платформе для ДЭГ — с условием наличия у пользователя полного профиля на портале госуслуг.

Обсуждение этих планов — дело ближайшего будущего, так как, по словам Памфиловой, подготовка к следующей кампании начинается на следующий день после завершения предыдущей. В 2023 году Единый день голосования, который придется на 10 сентября, будет отмечен выборами глав 20 регионов, депутатов 16 региональных парламентов, а также депутатов заксобраний в 12 административных центрах.