Понятия медицинской услуги и медицинской помощи предложили разграничить
Законопроект: № 580179-8
В Госдуму внесен законопроект, уточняющий понятия медицинской услуги и медицинской помощи. Его авторами стали группа сенаторов и депутатов. Документ предполагает внесение изменений в законы «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и «О защите прав потребителей».
Так, согласно законопроекту, из термина «медицинская помощь» исключается упоминание о предоставлении медуслуг, а саму медицинскую помощь предложено понимать как комплекс мероприятий по поддержанию и (или) восстановлению здоровья, включающих в себя выполнение медицинского вмешательства или комплекса медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию.
Также законопроект предусматривает уточнение определения «медицинская услуга» — в нем планируется указать на финансовый характер ее оказания. В законопроекте медицинская услуга обозначена как «наименование медицинского вмешательства или комплекса медицинских вмешательств, используемое в целях финансового обеспечения оказания гражданам медицинской помощи и санаторно-курортного лечения, лицензирования медицинской деятельности, статистического наблюдения в сфере здравоохранения, а также в номенклатурах в сфере здравоохранения, для формирования клинических рекомендаций и стандартов медицинской помощи».
Кроме того, закон о защите прав потребителей предлагается дополнить пунктом о том, что его положения не распространяются на отношения, возникающие при оказании медицинской помощи в рамках программы госгарантий. Исключения составят правоотношения, регулируемые иными законодательными актами.
Как пояснил в своем аккаунте в соцсетях один из авторов законопроекта, первый вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак, многие врачи критично относятся к понятию «медуслуга», поскольку оно, по сути, приравнивает спасение жизни и здоровья людей к «возмездному оказанию услуг», а кроме того, подводит работу медиков под закон о защите прав потребителей, что в итоге выливается в огромное количество судебных претензий к врачам.
«Следствием подмены терминов «услуга» и «медицинская помощь» становится возбуждение уголовных дел (с серьезными сроками лишения свободы и высокими сроками давности, ст. 238 УК РФ) против медиков. Но не за совершение реальных врачебных ошибок, а за якобы умышленное несоблюдение требований безопасности к оказанию медицинской услуги», — указал Турчак.
В таких ситуациях врачи, как правило, остаются один на один с подобными обвинениями, больницы и поликлиники, пока идет судебный процесс, теряют персонал и репутацию, а огромные штрафы фактически парализуют их работу, отметил он. «Как результат — врачи при оказании медпомощи боятся брать на себя объективный риск наступления тех или иных правовых последствий», — добавил политик.
По его мнению, законопроект в корне изменит ситуацию. А термин «медицинская услуга» решено оставить лишь для ограниченных нужд Бюджетного и Гражданского кодексов, заключил Турчак.
Ранее, 15 февраля, соавтор документа, глава Комитета Госдумы по охране здоровья Бадма Башанкаев пояснил в интервью «Парламентской газете», что термин «медицинская услуга» больше экономический и ввели его для удобства тарификации.
«Но вместе с этим открыли дорогу в широкое применение по отношению к врачам статьи 238 УК, которая предусматривает ответственность за выполнение услуг, не отвечающих требованиям безопасности. Сейчас пришло время поддержать нас и пациентскому сообществу, потому что безопасность медиков и безопасность пациентов тесно связаны», — сказал Башанкаев, ранее неоднократно предлагавший заменить термин «медицинская услуга» на «медицинская помощь».
Читайте также:
• Кабмин повысил размер спецвыплат медработникам • У кого из медработников вырастет зарплата весной 2024 года
1392
Ещё материалы: Андрей Турчак
