Плигин: в новой редакции КоАП должен быть баланс между жёсткостью и соразмерностью наказаний
Кодекс административных нарушений должен быть ориентирован не на жёсткость наказания, а на его соразмерность, заявил советник председателя Государственной Думы, научный руководитель Института проблем административно-правового регулирования НИУ ВШЭ Владимир Плигин во время презентации книги «Реформа административной ответственности в России», которая состоялась 19 декабря.
Юрист отметил, что сегодня кодекс об административных нарушениях определяет жизнь общества больше, чем любой другой законодательный акт. С этим связано, что именно в этот документ вносится больше всего поправок.
Это, по мнению Владимира Плигина, уже привело к тому, что отличительной чертой этого важнейшего документа стали несистемность и несоразмерные деянию санкции. Всё это необходимо учесть в работе над новой редакцией КоАП, которая ведётся с 2015 года. Он отметил сложности, с которыми приходится сталкиваться разработчикам новой редакции КоАП. «КоАП должен реагировать на современные вызовы и пресекать в том числе и новые виды правонарушений. При этом система его санкций должна иметь преемственность, то есть основываться на том, что уже было в законодательстве», — констатирует Владимир Плигин.
По его мнению, намереваясь пресечь какую-нибудь негативную тенденцию, государство склонно идти на жёсткие меры. «Отсюда несоразмерность наказания. Мы это видели, когда несколько лет назад формировалось миграционное законодательство», — отметил юрист.
Он считает, что необходимо выработать такую систему административных наказаний, которая помогала бы находить баланс между жёсткостью и соразмерностью санкций за совершённые деяния.