Онлайн-выборы предлагают проводить по единым правилам

В законодательстве предложили закрепить общие требования к онлайн-выборам всех уровней. Отдать свой голос дистанционно люди смогут с помощью ГАС «Выборы» и других систем, в том числе региональных. Для участия в голосовании нужно будет подать электронное заявление, подтвердить свою личность и в электронном бюллетене поставить галочку напротив фамилии кандидата или названия партии. Результаты выборов расшифруют только после окончания голосования. Такой законопроект Госдума приняла в первом чтении 26 января.

Традиционное голосование не отменят

Поводом для разработки проекта стал опыт применения дистанционного электронного голосования на выборах в 2019-2021 годах. По мнению депутатов, следует установить основные принципы проведения онлайн-голосования, единые для всех выборов и референдумов в России.

ЦИК хочет расширить применение онлайн-голосования на выборах в 2022 году

Соответствующую статью предлагают добавить в Закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», пояснил один из авторов документа Дмитрий Вяткин. Он подчеркнул, что дистанционное голосование как дополнительная форма волеизъявления граждан на выборах не заменяет традиционное. Закон предусматривает основные принципы проведения онлайн-выборов, а детали конкретизирует ЦИК. Речь идёт о порядке регистрации, получении электронного бюллетеня, наблюдении, подсчёте результатов и их обнародовании.

Где проводить дистанционные выборы, будет решать ЦИК на основании заявок из регионов. Не везде можно это делать, уверен первый замруководителя фракции ЛДПР Василий Власов. Он посоветовал комиссии внимательно рассматривать заявки на онлайн-выборы. Если были жалобы на работу регионального избиркома и процесс традиционного голосования, то пока в этом субъекте Федерации не стоит устраивать электронные выборы, считает депутат.

«А если таких претензий нет — пожалуйста, это шаг навстречу избирателю», — сказал Власов.

Региональные системы должны пройти проверку

Одна из норм проекта устанавливает возможность проведения онлайн-голосования не только с помощью ГАС «Выборы», но и посредством других информационных систем, прошедших сертификацию и одобренных Центризбиркомом. В том числе это могут быть региональные сервисы. «В законопроекте говорится, что ЦИК определяет основные критерии для тех или иных используемых систем», — пояснил замглавы ЦИК Николай Булаев.

Ранее дистанционные выборы проходили через систему, разработанную «Ростелекомом», и в Москве — через специальный сервис правительства столицы.

© Александр Авилов/АГН Москва

Порядок голосования останется таким же, как в прошлом году. Избирателю нужно подать заявление в электронном виде, затем на сайте интернет-голосования пройти процедуры идентификации, аутентификации и подтверждения личности и поставить галочку в бюллетене. Все голоса будут анонимными, а результаты зашифруют и рассекретят только после окончания выборов. Для расшифровывания предназначены специальные электронные ключи.

Коммунисты против

Коммунисты считают онлайн-выборы ненадёжными. По мнению первого замруководителя фракции Николая Коломейцева, процесс дистанционного голосования невозможно контролировать, и чей-то голос могут украсть и приписать другой партии или кандидату.

У депутатов фракции «Справедливая Россия — За правду» тоже вызывает недоверие онлайн-система. Замруководителя фракции Андрей Кузнецов назвал непрозрачным процесс подсчёта голосов и спросил, как исключить ошибки, если все детали голосования отнесены к ведению Центризбиркома. Дмитрий Вяткин ответил, что система надёжно защищена от внешнего вмешательства. Данные обезличивают, зашифровывают и хранят до окончания выборов. При этом применяют несколько вариантов наблюдения, в том числе на участках и через Интернет. На специальном сервисе можно проследить, сколько людей, где и как проголосовали.

© pexels

«Дистанционное голосование полезно, и в первую очередь оно снижает издержки на проведение выборов», — сказал депутат фракции «Новые люди» Антон Ткачёв. По его словам, такой механизм удобен в условиях пандемии и для людей с ограниченными возможностями.

Вместе с тем депутат настаивает, чтобы в законопроекте чётко прописали алгоритм наблюдения за онлайн-выборами. Такие же поправки рекомендовали внести в законопроект участники слушаний, прошедших 21 января в Общественной палате. Но в целом эксперты, так же как и Правительство, поддержали концепцию законопроекта о единых правилах дистанционного голосования.