ОНФ предлагает сделать более гибкой систему госзакупок лекарств
В ОНФ считают, что система госзакупок лекарств для аптечных сетей должна быть более гибкой, а иначе страдают больные, которые не могут вовремя получить нужные им медикаменты.
Об этом 10 апреля заявил «Парламентской газете» руководитель Центра ОНФ «Народная экспертиза» Виктор Рожков. Он добавил, что эксперты ОНФ оценивают на тройку систему обеспечения льготников лекарственными препаратами.
«Центр ОНФ «Народная экспертиза» в феврале 2018 года провёл экспертный опрос по проблемам реализации права на льготное лекарственное обеспечение. В итоге выяснилось, что сравнению с «федеральными» льготниками, «региональные» чаще сталкиваются с трудностями при реализации своего права на получение лекарственных препаратов. Одна из причин — неповоротливая система госзакупок лекарств, и её надо менять», — сказал Рожков.
Он напомнил, что вчера, 9 апреля, Верховный суд РФ в своём определении №53-КГ17-32 указал на порядок действий для фармацевтов, если в аптеке нет нужного лекарства для льготника. В таких случаях фармацевт обязан поставить человека, которому требуется лекарство, на учёт и в течение 10 дней гарантированно обеспечить нужным препаратом, а в срочных случаях сделать это в течение 48 часов. Если есть такая возможность, нужный препарат может быть заменён дженериком.
Основанием для решения Верховного суда стала жалоба женщины-инвалида из Красноярского края Ирины Мушаллаевой, которой пришлось покупать дорогостоящее онкологическое лекарство за свой счёт и ей отказали в компенсации расходов.
«Анализируя результаты экспертного опроса, мы также выделили ряд основных причин сбоев в лекарственном обеспечении льготников в регионах, среди них первая — проблема организации, связанная с проведением субъектами РФ закупок. Из-за чего и возникают перебои и задержки в выдаче медикаментов. К этому относится несвоевременное проведение торгов, срыв поставок лекарств в случаях, когда торги признаются несостоявшимися; закупка недостаточного количества препаратов, и многое другое», — объяснил Рожков.
Вторая проблема, отметил он, заключается в невозможности оперативно изменить список закупаемых препаратов в связи со сменой схем лечения пациентов или первичной постановкой диагноза в период между тендерами. Например, врач заменяет маленькому пациенту один лекарственный препарат на другой в середине календарного года, тем временем ранее финансирование было заложено только на какое-то определённое количество прежнего препарата. Соответственно, новое, более эффективное лекарство нуждающийся ребёнок бесплатно уже не получит и родителям придётся покупать за свой счёт.
Третью причину нарушений в работе системы льготного обеспечения лекарствами граждан участники опроса ОНФ отнесли к самой работе медучреждений. Эксперты отметили, что нередко сталкиваются со случаями, когда из-за отсутствия в аптеках препаратов, врачи стараются избежать их назначения пациентам.
Ещё одна причина, вызывающая сбои в системе льготного лекарственного обеспечения, — это сложность процедуры оформления рецептов и низкий уровень информированности граждан по вопросам получения этих лекарств и компенсаций. «К сожалению, на настоящий момент на законодательном уровне нет единой процедуры возврата затраченных денежных средств гражданам на покупку льготных препаратов", - отметил Виктор Рожков.
Он уточнил, что зачастую пациентам приходится обращаться в судебную инстанцию для возмещения денежных средств. «А нужна прописанная, отработанная процедура, чтобы люди не гадали, как им вернуть свои средства, а чётко знали, куда обратиться», — добавил эксперт.