О чём говорили в 2018 году

За уходящий год Россия пережила немало резонансных и ярких событий. Многие из них потребовали изменений законодательстве, а некоторые острые темы поднимали сами парламентарии. Чем же запомнился нам 2018 год?

Россия осталась верна сильному лидеру

Весна 2018 года прошла под знаком выборов Президента России. Кампания получилась довольно эмоциональной, некоторые кандидаты открылись россиянам с неожиданной стороны. Для экспертов же главной интригой была не фигура победителя, а явка. И россияне не подвели — на участках проголосовало свыше 67 процентов избирателей. Достойно показала себя и Центральная избирательная комиссия, обеспечив максимальную прозрачность выборов, высокую информированность населения и оперативную реакцию на нарушения.

Президентские выборы 2018 года вошли в историю России по нескольким показателям: впервые ход выборов транслировался в режиме онлайн, впервые все россияне могли голосовать не по месту прописки, впервые победитель опередил ближайшего конкурента более чем на 60 процентов голосов.

Последний факт ввёл европейцев фактически в ступор: для них противоестественна такая высокая поддержка главы государства, отмечал научный директор Германо-российского форума Александр Рар. На Западе привыкли, что победители отрываются от конкурентов на три-пять процентов. И в этом основная причина их недоверия к победе Владимира Путина, отмечал политолог.

Всё было бы проще, если бы Запад систематически не лез в «личную жизнь» России, особенно в период выборов. Вообще вмешательство иностранцев в национальные выборы запрещено законом, но адекватной ответственности нарушители не несут. В Совете Федерации предлагают исправить этот пробел и отправлять иностранных «интервентов-рецидивистов» в тюрьму.

С учётом перманентного давления Запада высокая явка на выборах президента говорит не только о высокой сознательности избирателей. По оценке вице-спикера Совета Федерации Ильяса Умаханова, это была настоящая консолидация соотечественников перед внешней силой, своеобразный референдум по одобрению внутренней и внешней политики государства.

Притравка собак стала гуманной

История принятия закона о контактной притравке собак может войти в учебники по основам парламентаризма. Это хороший пример того, как при достаточно серьёзном разногласии палатам Федерального Собрания удалось размотать клубок противоречий и найти компромиссное решение, которое устроило абсолютно всех.

Первую версию закона, запрещавшую контактное натаскивание собак, Госдума одобрила 21 декабря 2017 года. Но сенаторы отклонили документ, считая, что он грозит погубить традиции охотничьего собаководства. Они предложили создать согласительную комиссию, которая и начала искать компромисс. Выяснилось, что разногласий не так уж и много, а цель у обеих палат одна - прекратить жестокое обращение с животными.

К марту все страсти улеглись, документ был переработан с учётом всех мнений. Контактная притравка сохранилась, но только в охотничьих угодьях и при условии, что дикий зверь не стеснён в движении и может обороняться. При натаскивании собак в закрытых вольерах между животными должна быть сетка или стекло. А создание притравочных станций теперь влечёт уголовную ответственность.

«Дачная амнистия»: продолжение последовало

За 12 лет, которые длилась «дачная амнистия», около миллиона граждан ей так и не воспользовались. Почему — вопрос сложный. Кто-то просто всё время откладывал, а многие вовсе не знали о такой возможности. Так что вопрос о том, будет ли продлена «амнистия», взволновал многих россиян.

Период упрощённого оформления недвижимости в итоге был продлён до 1 марта 2020 года. Так что россияне всё ещё могут ставить на государственный кадастровый учёт частные дома без разрешения на их ввод в эксплуатацию. Также продлено установление регионами предельных максимальных цен кадастровых работ в зависимости от видов объектов недвижимости в регищонах. Благодаря этому цены на кадастровые работы не будут необоснованно завышаться.

Поправки в пожарном порядке

Трагедия, которая произошла 25 марта в кемеровском торговом центре «Зимняя вишня», погрузила в траур всю Россию. В дыму и огне погибли 64 человека, большинство из них дети. Ценой их жизней была доказана необходимость тотального пересмотра требований пожарной безопасности на объектах массового скопления людей. Последовавшие вскоре масштабные проверки выявили более 280 тысяч нарушений! Из 90 тысяч ТРЦ по всей стране большинство оказались потенциальными «Зимними вишнями»…

Как в Госдуме, так и в Совете Федерации были созданы рабочие группы по разработке поправок в действующие нормы о пожарной безопасности. Ключевое и уже оформленное решение — обеспечить контроль за соблюдением этих требований не только на этапе строительства, но и в процессе проектировки зданий. Заниматься этим будет Госпожарнадзор. А уже действующие объекты контролировать смогут и граждане — лично и в составе общественных объединений. Законопроект с такими поправками уже находится на рассмотрении Госдумы.

Как мы боролись с подорожанием бензина

Ещё в апреле Российский топливный союз пытался обратить внимание властей на дорожающий бензин. ФАС начала грозить компаниям штрафами. В мае ползущие вверх ценники на АЗС обсуждала уже вся страна. Положение становилось критическим. В регионах начались протесты. Неудобные вопросы Правительству стали задавать и депутаты: как можно допускать такой произвол на рынке?

Решая проблему, кабмин с 1 июня снизил акцизы на топливо, а также потребовал от компаний зафиксировать цены до конца 2018 года. Потом они будут индексироваться из расчёта годовой инфляции 4-4,6 процента.

По словам Владимира Путина, в новом году цены на бензин подрастут на полтора процента из-за повышения НДС. «А дальше Правительство должно будет внимательно следить за тем, что происходит на рынке — на мировом и на российском», — призвал он.

Спекулянтов не пустят в театр

Перекупщики билетов за последние годы стали настоящей головной болью для всех приверженцев культурного досуга. Из-за них россияне годами не могут попасть на любимые спектакли, а театры терпят прямые убытки. В преддверии Года театра Минкультуры разработало инициативу, призванную искоренить такое явление, как «театральная мафия». Сейчас депутаты готовят поправки к законопроекту — в январе Госдума рассмотрит документ во втором чтении.

Когда закон будет принят, никаких агентств на театральном рынке не останется. Заниматься продажей билетов и устанавливать правила их возврата будут сами учреждения культуры. Штрафы за нарушения, установленные в проекте закона, достигают 500 тысяч рублей.

Керченская трагедия поставила вопрос о доступности оружия

Ещё одна чёрная страница уходящего года: студент политехнического колледжа Керчи 17 октября расстрелял людей в своём учебном заведении из помпового ружья, взорвал бомбу, а затем покончил с собой. Уже в день трагедии было понятно: за инцидентом последуют серьёзные законодательные преобразования.

Парламентарии определили три «точки опоры»: борьба с пропагандой массовых убийств («колумбайнерами»), усиление охраны в школах и ужесточение контроля за оборотом оружия. Последние два пункта требуют комплексного подхода, так что инициативы пока в работе. На слуху предложение вице-спикера Госдумы Ирины Яровой: продавать ружья людям в возрасте 18-21 лет при наличии характеристики с места работы или учёбы, справки о доходах и собеседования в Росгвардии.

А закон, который позволяет оперативно блокировать «колумбайн-сообщества», уже готов — президент подписал его 18 декабря.

Аналоговое ТВ останется в прошлом

В новом году Россия постепенно перейдёт на новый формат телевещания: аналоговый сигнал будет заменён цифровым. Переход начнётся в феврале — сроки немного сдвинули, чтобы не оставить граждан без обращения президента и «Голубого огонька» в новогоднюю ночь.

Россиянам, которые пользуются устаревшими телевизорами, придётся купить приставки, способные принять цифровой сигнал. Законодатели гарантируют, что цены на них вполне доступные, а ФАС присмотрит за тем, чтобы продавцы не воспользовались ажиотажем.

Цифровой сигнал не покрывает удалённые и труднодоступные территории, где живёт около миллиона человек. На помощь к ним придёт спутниковое ТВ: операторов обяжут бесплатно транслировать для северян 20 общедоступных телеканалов. Инициативу уже рассматривает Госдума.

О чём ещё говорили

• Торговые сети больше не могут возвращать производителям продукты, которые они не успели продать. Это касается товаров со сроком годности до 30 дней. Запрет вступил в силу 9 декабря.
• В новом году в четырёх регионах России стартует пилотный проект по легализации самозанятых граждан. Жители Москвы и Подмосковья, Татарстана и Калужской области, которые работают сами на себя, могут с помощью специального мобильного приложения зарегистрироваться в ФНС и совершать через него платежи без сдачи отчётности.
• В 2019 году пенсионная система будет работать по новым правилам. Ключевые моменты реформы: поэтапное повышение возраста выхода на пенсию, новый порядок индексации выплат, широкий пакет гарантий для людей предпенсионного возраста.
• Часть первая статьи 282 УК об экстремизме декриминализуется: уголовные дела не грозят людям, впервые нарушившим закон, а каждый пост с сомнительным контентом подвергнется тщательной экспертизе. Проект закона предусматривает обратную силу.
• Любительская рыбалка осталась бесплатной — это гарантирует подписанный президентом 25 декабря закон, регулирующий ловлю рыбы для личных нужд.