НКО смогут оказывать услуги здравоохранения и образования
Негосударственные организации предлагают допустить к участию в госзакупках услуг в социальной сфере, здравоохранении, образовании, спорте и туризме. Соответствующий пакет законопроектов Госдума приняла 5 декабря в первом чтении.
По словам замминистра финансов Алексея Лаврова, законопроекты направлены на повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг, которые предлагаются гражданам бесплатно за счёт бюджетных средств. «Задача в том, чтобы более чётко регулировать эту сферу, сориентировать её на конкретных потребителей и реализовать принцип «деньги следуют за потребителем»», — сказал Лавров.
Предлагается ввести понятие «государственный и муниципальный социальный заказ». Ежегодно органы, которые отвечают в регионе или муниципалитете за оказание услуг, должны размещать информацию о необходимом объём услуг на территории и их финансовом обеспечении. Сейчас услуги финансируются по нескольким направлениям — сметам, субсидиям. «Начинать разговор об оказании услуг надо с определения, сколько услуг требуется гражданам и сколько это стоит», — считает замминистра финансов.
Предполагается, что государственный социальный заказ может выполняться не только государственными, но и некоммерческими организациями, которые будут участвовать в конкурсе или предоставлять услуги по сертификатам, дающим гражданам право на определённый объём бесплатных услуг. По словам Алексея Лаврова, чтобы обеспечить контроль за исполнением госзаказа, вводится система взаимной ответственности, договоров и соглашений, оговариваются меры, которые будут применяться, если гражданин не удовлетворён объёмом и качеством предоставленной ему услуги.
Пакет законопроектов разработан Правительством, чтобы обеспечить поэтапный доступ социальных НКО к бюджетным средствам, которые выделяются на предоставление социальных услуг населению в 2016-2020 годах. О привлечении этих организаций к работе в социальной сфере неоднократно говорил президент Владимир Путин.
По словам замруководителя фракции «Единая Россия» Андрея Исаева, президент поставил задачу, чтобы не менее 10 процентов госзаказов предоставлялись негосударственным социальным организациям. Они могут заниматься, например, оказанием социальной помощи, уходом за больными и престарелыми гражданами. «Эту работу некоммерческие организации выполняют не менее качественно, чем государственные, и они вполне могут претендовать на то, чтобы использовать бюджетные средства в случае, если выиграли конкурс» — сказал Андрей Исаев.
1979
