Нелегального мигранта сможет вычислить любой россиянин

Реестр контролируемых лиц поможет работодателям избежать найма иностранца-нарушителя

00:00 Автор: Николай Козин, Максим Артемов

Нелегального мигранта сможет вычислить любой россиянин

В публичном реестре контролируемых лиц на сайте МВД можно будет найти сведения об иностранцах, подлежащих «мягкой» высылке, то есть по предписанию, а не насильно. Об этом сказано в проекте постановления Правительства о правилах ведения интернет-версии реестра сведений об иностранных гражданах. При этом для всех желающих будут доступны только данные о наличии иностранца в списке. Личные данные, номер паспорта и год рождения останутся скрытыми. «Парламентская газета» внимательно ознакомилась с документом, опубликованным на портале проектов нормативных правовых актов.

От Ф. И. О. до номера паспорта

Согласно постановлению, публичная часть реестра контролируемых лиц должна заработать с 5 марта 2025 года. В закрытой подсистеме сайта МВД укажут фамилию, имя, отчество, дату рождения мигранта. Кроме того, впишут пол, серию и номер паспорта, а также данные о нелегале в реестре контролируемых лиц.

Любой желающий сможет увидеть, есть ли мигрант в реестре или нет. Но другие данные, скорее всего, будут использовать, чтобы найти человека в базе данных при запросе информации. В документе сказано, что для подачи запроса нужно заполнить обязательные поля в разделе «Реестр контролируемых лиц» на сайте МВД.

Запись в реестре должна появиться в течение суток с момента внесения туда человека. Точно так же не позднее чем через 24 часа ее следует удалить, если иностранца оттуда исключат. Кроме того, оператора сайта обяжут хранить историю всех запросов в течение пяти лет с момента их обработки — так МВД сможет оперативно смотреть, был ли на учете гражданин или нет.

После внесения иностранца в реестр контролируемых лиц МВД сможет вычислять местоположение мигрантов, отслеживать их по геолокации. Полицейские будут иметь право проникать в помещение, где может находиться нелегал. Если мигранта внесли в реестр контролируемых лиц, ему запрещено регистрировать недвижимость, управлять транспортом, вступать в брак, пользоваться услугами банков.

Президент Владимир Путин в августе подписал закон, который вводит механизм учета нелегальных мигрантов через реестр контролируемых лиц. В перечень вносят данные о гражданине со дня прекращения оснований для законного пребывания в РФ, незаконного пересечения границы, вынесения решения об отказе в признании беженцем, решения о прекращении гражданства РФ, аннулировании визы или вида на жительство, вынесения решения о сокращении срока временного пребывания, депортации, реадмиссии, нежелательности пребывания и других случаях.

«Цель — создать максимально некомфортные условия»

Публичный реестр нужен в первую очередь для работодателей, подчеркнул «Парламентской газете» член СПЧ, председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов. По его словам, так государство предупреждает компанию, которая нанимает иностранца-нарушителя, что она и сама может попасть в неприятности.

«Эта база уже есть у МВД, пограничников и таможни. Теперь она станет публичной, и любой человек сможет проверить мигранта, если захочет устроить его на работу, прописать в жилье и так далее. Идея правильная, поскольку даже такой маленький шаг поможет в борьбе с нелегальной миграцией», — сказал Кабанов.

Экс-президент Федерации мигрантов России и руководитель Фонда содействия борьбе с терроризмом Вадим Коженов сообщил «Парламентской газете», что оценить эффективность такого инструмента, как реестр подконтрольных лиц, пока достаточно сложно. Хотя перспективы определенно есть.

«У нас всегда было два вида высылки. Один — когда человека в наручниках привозят в аэропорт и выдворяют из страны, иногда пожизненно. Другой — когда человеку на руки просто дается документ о том, что он обязан покинуть страну, — пояснил Коженов. — Во втором случае бывало так, что люди в итоге никуда не уезжали, даже понимая, что они нелегалы. Цель же всех нововведений — таким людям создать максимально некомфортные условия. Усложнить финансовые операции, найм на работу и так далее. Реестр — лишь инструмент, который будет служить этим целям».

По словам Коженова, пользоваться реестром также обяжут работодателей: если компания наймет иностранца, который имеет статус подконтрольного лица, ее будут ждать большие штрафы.

«Пока что главный вопрос — как все это будет работать с технической точки зрения, потому что создание такого рода баз данных требует достаточно мощной и стабильной сетевой инфраструктуры, — заключил Коженов. — Но это мы сможем выяснить и оценить не раньше, чем в открытом доступе появится техническое задание на разработку реестра».

Первый зампред Комитета Госдумы по делам национальностей Ильдар Гильмутдинов поддержал идею создания публичного реестра контролируемых лиц. По его словам, нужно пресечь комфортное пребывание в стране иностранцев-нарушителей. Создание такого реестра станет звеном в цепочке законопроектов, которые вносят Правительство и депутаты, в целях борьбы с нелегальной миграцией.

«Среди нелегалов есть те, кто нарушал не только наши законы, но и законы своей страны. На нелегальной миграции разными способами зарабатывают те, кто их сюда привозит, трудоустраивает. С этим должно быть покончено», — сказал Гильмутдинов «Парламентской газете».