На акциях из недружественных стран больше не разбогатеешь
В Госдуме настаивают на запрещении инвестиций в иностранные ценные бумаги при открытии индивидуальных инвестиционных счетов нового типа
Тема: Пленарное заседание Госдумы 7 ноября 2023 года
На смену действующим сегодня индивидуальным инвестсчетам первого и второго типа, которые позволяют не только сэкономить на налогах, но и получить прибыль от вложений в ценные бумаги, должен прийти ИИС-3. Этот финансовый инструмент учитывает все налоговые преимущества предшественников и дополнительно предполагает обнуление НДФЛ по доходам до 30 миллионов рублей. Однако минимальный срок владения счетом увеличен до пяти лет, но при этом россияне могут инвестировать неограниченный объем средств (в ИИС-1 и ИИС-2 — до миллиона рублей), а в случае необходимости, например для оплаты дорогостоящего лечения, получат право забрать деньги, при этом сохранив причитающиеся льготы. Такой законопроект Госдума приняла в первом чтении 7 ноября.
Ко второму чтению депутаты предлагают закрепить норму, согласно которой инвестировать деньги соотечественники смогут только в российские ценные бумаги — это убережет их вложения от возможных санкций недружественных стран. Об этом на пленарном заседании заявил глава думского Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.
Сотни миллиардов рублей по новой схеме
Индивидуальные инвестсчета первого и второго типа в России действуют с 2015 года, позволяя гражданам зарабатывать на фондовом рынке и вместе с тем получать налоговый вычет на инвестиции до 400 тысяч рублей. Но действуют такие инструменты непродолжительное время — от года до трех лет. А если учесть, что крупные инфраструктурные проекты реализуются в среднем за 5-7 лет, то закономерно встает вопрос об увеличении сроков инвестиций в экономику страны.
Ранее Президент РФ Владимир Путин поручил кабмину разработать такие привлекательные для населения инструменты, чтоб и заработать неплохо можно было, и государство длинными деньгами выручить для решения сложных экономических задач. Такой инструмент Минфин разработал и согласовал со всеми заинтересованными структурами.
Согласно нововведению, с 1 января 2024 года россияне смогут открыть одновременно не более трех договоров ИИС-3 без ограничения по сумме внесенных на них средств, но налоговые льготы по ним будут суммироваться. Оформить их можно будет при условии отсутствия действующего договора на ведение ИИС-1 и ИИС-2. При этом индивидуальные инвестиционные счета, открытые до 31 декабря 2023 года включительно, продолжат действовать на прежних условиях, уточнил замглавы Минфина Алексей Моисеев, представляя законопроект на пленарном заседании Госдумы 7 ноября. Со следующего года открыть их уже не получится.
Между тем инвесторы смогут трансформировать свои действующие ИИС, договор на ведение которых был заключен до вступления в силу проектируемых законопроектом изменений, в ИИС-3 без заключения нового договора.
Кроме того, законопроект предполагает возможность полностью или частично снять деньги со счета при возникновении особой жизненной ситуации без прекращения договора, например для оплаты дорогостоящего лечения, отметил Алексей Моисеев. Перечень документов и требования к особым ситуациям установит нормативным актом Банк России.
Иностранные бумаги для этого не годятся
А вот границы возможного в инвестировании средств установит Правительство. Сейчас они несколько размыты, что и вызвало бурную дискуссию во время обсуждения документа. Дело в том, что к первому чтению в проекте закона значилось, что кабмин пропишет критерии ценных бумаг, в том числе иностранных эмитентов, приобретение которых не допускается на ИИС-3.
«Понятно, что в первую очередь имеются в виду ценные бумаги вражеских стран, которые, к сожалению, наши граждане продолжают еще покупать», — заметил Алексей Моисеев.
По мнению депутатов, эту новеллу следует расширить до полного исключения из этого перечня допустимых вложений всех иностранных компаний. Деньги россиян должны работать на развитие отечественной экономики, убежден Анатолий Аксаков.
«У нас вызывает беспокойство возможность использования этого инструмента для инвестирования в иностранные ценные бумаги. Хотя со стороны Правительства должен быть запрет на иностранные ценные бумаги, но допускаю, что могут быть разрешены инвестиции в иностранные бумаги дружественных стран. Но на мой взгляд, это тоже риск. Поскольку мы видим, что часть бумаг, выпущенная в дружественных странах, к сожалению, не должным образом обслуживаются и в результате наши российские инвесторы несут потери, не имея возможности получить назад деньги, которые они инвестировали. Поэтому должно быть прописано четко: инвестировать только в российские ценные бумаги», — пояснил глава комитета, пообещав включить этот пункт ко второму чтению документа.
При этом депутат напомнил, что новый инструмент обладает особо привлекательными свойствами, способными привлечь внимание инвесторов: «Во-первых, сумма, которая направляется через ИИС-3 не ограничена в отличие от ИИС-1 и ИИС-2, где можно инвестировать до миллиона рублей. Здесь можно хоть миллиард рублей направлять на инвестиционные цели. Также предусматривается ряд налоговых льгот, которые также должны заинтересовать наших граждан. В том числе освобождается от налога доход на сумму до 30 миллионов рублей, полученный благодаря инвестициям. Также те льготы, которые использовались при ИИС-1 и ИИС-2, сохраняют свое действие и тоже должны стимулировать инвесторов».
Рассуждая о возможных масштабах инвестиций после принятия закона, Алексей Моисеев спрогнозировал появление в ближайшие два-три года около 10 миллионов счетов ИИС-3, средний чек по которым составит полмиллиона рублей. В то же время Анатолий Аксаков напомнил, что сейчас на ИИС-1 и ИИС-2 сконцентрировано более 500 миллиардов рублей, соответственно, новый инструмент может добавить в экономику дополнительно еще несколько сотен миллиардов рублей, уверен депутат.
А чтобы полезное дело спорилось, глава Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов предложил провести хорошую разъяснительную работу среди населения. По его мнению, сейчас с этим не все обстоит ладно.
Читайте также:
Ещё материалы: Анатолий Аксаков, Владимир Путин, Ярослав Нилов